上海市汽车维修行业管理暂行办法
上海市政府
上海市汽车维修行业管理暂行办法
上海市政府
第一条 为了加强本市汽车（包括摩托车，下同）维修行业的管理，维护汽车维修市场秩序，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市专营、兼营汽车维修的国营、集体企业和外商投资企业以及个体工商户。
本办法所称的汽车维修是指汽车的大修、总成修理、保养、小修和专项维修。
第三条 上海市交通运输局是本市汽车维修行业的主管部门，负责本办法的组织实施。其所属的上海市汽车维修管理处，负责汽车维修行业的具体管理。
上海市汽车维修管理处可在市区设置管理所，负责所辖地区范围内的汽车维修行业管理。
各县交通局设置县汽车维修管理所，负责本县辖区范围内的汽车维修行业管理。业务上受上海市汽车维修管理处领导。
第四条 经营汽车专项维修的企业和个体工商户，应具备必要的场所、设施和合格的修车技术工人。
经营汽车的大修、总成修理、保养、小修的企业和个体工商户，必须具备下列条件：
（一）有经营场所、厂房、停车场地和维修设备；
（二）有必要的资金；
（三）有技术人员、合格的修车技术工人和管理人员；
（四）有质量检测设备和符合国家计量标准的量具，以及经过培训合格的质量检验人员；
（五）符合国家环境保护的要求。
开业的技术条件，由上海市交通运输局制定。
第五条 凡申请开办汽车维修业，国营和集体企业需持上级主管部门的批准文件、个体工商户需持户籍所在地的街道办事处或乡（镇）人民政府证明，向所在地汽车维修管理机关申请开业的技术审查；外商投资企业需持市对外经济贸易主管部门的批准文件，向上海市汽车维修管理处申
请开业的技术审查。
第六条 汽车维修管理机关对开业技术审查的申请，须在七日内给予答复。经审查合格的，发给技术合格证。取得技术合格证的企业或个体工商户，应凭证向当地工商行政管理机关申请，经核准领得营业执照后方可开业。
第七条 在本办法施行前已开办的汽车维修企业和个体工商户，应当在本办法施行之日起六个月内申请补办审批手续。对不符合开业技术条件的，汽车维修管理机关应责令其限期整顿；整顿无效的，可提请工商行政管理机关吊销其营业执照或注销其兼营项目。
第八条 汽车维修企业和个体工商户变动维修项目，应在变更前一个月向汽车维修管理机关申请，经审查核准后，向工商行政管理机关办理变更登记。
凡需变动经营地点的，在向工商行政管理机关申请的同时，应向汽车维修管理机关备案。
第九条 汽车维修企业和个体工商户申请歇业，应在一个月前，向汽车维修管理机关提出书面报告和交还技术合格证，并向工商行政管理机关申请办理歇业手续。
第十条 汽车维修企业和个体工商户必须照章纳税，并按规定向汽车维修管理机关缴纳管理费。管理费按汽车维修营业收入的千分之五缴纳。
第十一条 汽车维修企业和个体工商户必须遵守下列规定：
（一）严格执行汽车维修技术标准和技术规范，保证维修质量；
（二）禁止承修报废车辆和已列入国家强制报废范围的车辆，禁止用维修配件拼装汽车；
（三）承修因交通事故损坏的车辆和改装在用车辆，须凭当地公安交通管理部门的证明；
（四）实行车辆承修登记制度和托修车辆牌照管理制度；
（五）维修车辆出厂前，须经专职检验人员检验合格并盖章。对大修或总成修理的车辆，承修者应在出厂后的三个月内和行驶里程一万公里以内负责保修；
（六）占用道路和公共场所从事维修作业或停放维修车辆，须得到公安交通管理部门的同意。维修车辆试车须遵守公安交通管理部门的规定；
（七）严格执行市物价和交通运输管理部门制定的汽车维修工时定额和收费标准，工时费、材料费必须分项计算；
（八）必须使用上海市汽车维修业统一发票；
（九）按规定向汽车维修管理机关报送统计报表等资料。
第十二条 汽车维修企业和个体工商户与用户因维修质量和费用发生争议时，由汽车维修管理机关处理。
第十三条 对违反本办法规定，有下列行为之一的汽车维修企业和个体工商户，汽车维修管理机关可以分别给予行政处罚：
（一）未取得市汽车维修管理机关发给的技术合格证，擅自专营或兼营汽车维修的，可责令其停止汽车维修业务，没收其非法所得（材料费除外，下同），并可处以该项营业收入的百分之五十至百分之一百的罚款；
（二）未经批准擅自超越规定的维修范围的，责令其停止超越维修范围，没收其非法所得，并可处以该项营业收入的百分之十至百分之三十的罚款；
（三）不执行汽车维修技术标准和技术规范，维修质量低劣而造成用户损失的，承修者应赔偿损失，并可处以该项承修营业收入百分之三十至百分之五十的罚款；
（四）超出规定收取维修费用，汽车维修管理机关可会同物价管理部门按有关规定予以处罚；
（五）不按规定使用上海市汽车维修业统一发票的，可处以该项维修营业收入的百分之三十至百分之五十的罚款；
（六）不缴、少缴、漏缴汽车维修行业管理费的，应督促其补缴，并视情节轻重，处以应缴额百分之二十至百分之五十的罚款；
（七）不服从管理，不及时报送统计报表的，汽车维修管理机关应给予批评，直至责令其停业整顿。
第十四条 本办法由上海市交通运输局负责解释。
第十五条 本办法自一九八八年五月一日起施行。
1988年4月12日
对外贸易经济合作部关于出口商品计划配额管理的实施细则(已废止)
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于出口商品计划配额管理的实施细则
1993年4月10日，外经贸部
第一条 为实施《出口商品管理暂行办法》，特制定本细则。
第二条 对本细则附件一所列三十八种关系国计民生的大宗资源性出口商品以及在我国出口中占有重要地位的大宗传统出口商品，实行计划配额管理。
第三条 对实行计划配额管理的出口商品，由对外贸易经济合作部编制、下达出口计划，其中属于国家计划委员会（以下简称国家计委）平衡管理的商品，由对外贸易经济合作部商国家计委后确定。
第四条 对本细则附件二所列十六种计划配额出口商品，实行统一联合经营（具体办法另行制定）；其他计划配额商品，由有出口实绩或经营能力的外贸企业和有该种商品出口经营权的其他企业经营。
第五条 经批准享有经营计划配额商品出口的企业应按规定对下年度拟出口的计划配额商品数量提出建议报所在省、自治区、直辖市、计划单列市对外经济贸易厅（委、局）（以下简称地方经贸主管机关）。
有色、冶金、石化国际事业、电子、汽车等进出口总公司所属地方分公司拟出口的计划配额商品数量，除报所在地方经贸主管机关外，应同时上报有色、冶金、石化国际事业、电子、汽车等进出口总公司。
外商投资企业对本企业生产的计划配额出口商品提出出口建议，报所在地方经贸主管机关。
第六条 各地方经贸主管机关应按规定将本地方计划配额管理商品的出口建议汇总、平衡后，以书面形式上报对外贸易经济合作部，其中外商投资企业出口部分应单独列明。
对十六种统一联合经营商品和有色、冶金、石化国际事业、电子、汽车进出口总公司所属地方分公司经营的计划配额管理商品，各地方经贸主管机关应单独汇总，编制出口建议上报对外贸易经济合作部，并同时抄送各有关指定经营的外贸公司。
各部、委所属外贸、工贸公司（以下简称各部门外贸公司）应按规定对其有权经营的计划配额管理商品编制下年度出口建议，直接报对外贸易经济合作部。
以上报对外贸易经济合作部的计划配额管理商品出口建议，凡属国家计委平衡管理的出口商品，应抄报国家计委。
第七条 对外贸易经济合作部应对上报的年度计划配额商品出口建议经汇总、平衡、衔接后，下达实施。
第八条 对外贸易经济合作部应在出口计划内分别确定各地方和各部门外贸公司的出口计划配额商品总量。
第九条 对外贸易经济合作部在平衡、确定出口计划配额时，应根据资源分布情况和经营能力，优先安排出口效益好的地区和各类外贸企业。
第十条 各地方经贸主管机关负责在对外贸易经济合作部对其确定的出口计划配额商品总量内分配本地方计划配额。
第十一条 各地方经贸主管机关应依据下列原则分配计划配额：
（一）遵守规定的经营范围；
（二）根据出口实绩，优先安排经营能力强、经济效益好的各类外贸企业；
（三）根据对外贸易经济合作部批准的立项报告中确定的出口数量并参照当年实际生产能力分配外商投资企业的出口。
第十二条 各地方经贸主管部门的分配方案应报对外贸易经济合作部备案，同时抄送有关出口许可证发证机关和有关进出口商会。
第十三条 各类外贸企业经营出口计划配额商品时，应凭出口计划配额向对外贸易经济合作部规定的发证机关申领出口许可证。各发证机关均不得超计划配额数量发放出口许可证。
第十四条 年度出口计划配额当年有效，不得延期使用，亦不得借用下年度出口计划配额。在下年度出口计划配额未下达前，可在每年度十二月十五日后，按当年年度计划配额的四分之一向发证机关申领下年度出口许可证，在年度出口计划配额下达后，一并扣减。
第十五条 对外贸易经济合作部分别于每年五月份和九月份对计划配额商品出口数量进行两次调整。
上报调整计划申请，适用本细则规定的上报出口建议的同样程序，分别于四月底和八月底前报到对外贸易经济合作部。
遇有国内资源或国际市场发生重大变化时，对外贸易经济合作部可根据实际需要专项批准调整计划配额数量。
在广州交易会和其他各类交易会上，对外贸易经济合作部均不受理调整计划配额申请。
第十六条 各地方经贸主管部门和各部门外贸公司，对计划配额商品出口执行情况应定期检查，并及时向对外贸易经济合作部反映执行情况和问题。
第十七条 经营出口计划配额商品的各类外贸企业应参加各有关进出口商会。在出口市场、价格和客户等方面，要接受各有关进出口商会的协调。
外商投资企业应接受外商投资企业协会和有关进出口商会的协调。
各进出口商会应将协调情况和建议于每季度末报对外贸易经济合作部。
第十八条 本细则自发布之日起施行。
附件一：计划配额管理商品目录
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| 序号 | 商 品 | 单位 | 备 注 |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 1 |大米 | 万吨 |国家计委平衡管理品种 |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 2 |大豆（含大豆碎） | 万吨 |国家计委平衡管理品种 |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 3 |玉米（含玉米碎） | 万吨 |国家计委平衡管理品种 |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 4 |茶叶 | 吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 5 |煤炭（含水煤浆） | 万吨 |国家计委平衡管理品种 |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 6 |钨（指钨砂，仲钨酸铵，三氧化钨，钨酸）| 吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 7 |锑（指锑锭，氧化锑） | 吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 8 |原油 | 万吨 |国家计委平衡管理品种 |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 9 |成品油 | 万吨 |国家计委平衡管理品种 |
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| 序号 | 商 品 | 单位 | 备 注 |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 10 |棉花 | 万吨 |国家计委平衡管理品种 |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 11 |棉纱 | 万件 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 12 |棉涤纶纱 | 万件 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 13 |棉坯布 | 万米 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 14 |棉涤纶坯布 | 万米 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 15 |蚕丝类 | 吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 16 |坯绸（包括梭、针织的生、炼，漂绸） | 万米 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 17 |豆粕及豆饼 | 万吨 | |
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| 序号 | 商 品 | 单位 | 备 注 |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 18 |花生仁（果） | 吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 19 |松香及松脂 | 万吨 |国家计委平衡管理品种 |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 20 |原木及锯材 | 立方米|原木属国家计委平衡管理品种 |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 21 |羊绒及无毛绒 | 吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 22 |兔毛 | 吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 23 |钢材及废钢 | 万吨 |国家计委平衡管理品种 |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 24 |生铁 | 万吨 |国家计委平衡管理品种 |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 25 |锡（指锡锭，焊锡及锡砂） | 吨 |锡锭属国家计委平衡管理品种 |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 26 |锌（指锌锭，锌矿砂） | 吨 |锌锭属国家计委平衡管理品种 |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 27 |铁合金（指硅铁、钨铁） | 吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 28 |焦碳 | 万吨 |国家计委平衡管理品种 |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 29 |水泥 | 万吨 |国家计委平衡管理品种 |
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| 30 |轻（重）烧镁 | 万吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 31 |石砩石块（粉） | 万吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 32 |滑石块（粉） | 万吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 33 |烧碱 | 万吨 |国家计委平衡管理品种 |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 34 |纯碱 | 万吨 |国家计委平衡管理品种 |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 35 |石蜡 | | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 36 |中药材（其中：人参，甘草） | 吨 |甘草属国家计委平衡管理品种 |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 37 |四环素 | 吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 38 |维生素Ｃ | 吨 | |
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附件二：国家组织统一联合经营商品目录
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| 序号 | 商 品 | 单位 | 备 注 |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 1 |大米 | 万吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 2 |大豆（含大豆碎） | 万吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 3 |玉米（含玉米碎） | 万吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 4 |茶叶 | 吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 5 |煤炭（含水煤浆） | 万吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 6 |钨（指钨砂，仲钨酸铵，三氧化钨，钨酸）| | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 7 |锑（指锑锭，氧化锑） | 吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 8 |原油 | 万吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 9 |成品油 | 万吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 10 |棉花 | 万吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 11 |棉纱 | 万件 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 12 |棉涤纶纱 | 万件 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 13 |棉坯布 | 万米 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 14 |棉涤纶坯布 | 万米 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 15 |蚕丝类 | 吨 | |
|--------|--------------------------------------|--------|----------------------------|
| 16 |坯绸（包括梭，针织的生、炼、漂绸） | 万米 | |
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附件三：计划配额商品出口数量调整表
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| | | | | 调整数量 | |
| 商品 | 单位 | 计划配额 | 截止×月出口实绩 | 增加（＋）或减少（--） | 备 注 |
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| | | | | | |
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| | | | | | |
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| | | | | | |
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| | | | | | |
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| | | | | | |
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注：“截止×月出口实绩”栏，为当年三月底和七月底的实际出口。
