国务院、中央军委关于批转军队转业干部工资待遇问题实施办法的通知
国务院 中央军委
国务院、中央军委关于批转军队转业干部工资待遇问题实施办法的通知
1979年1月17日，国务院、中央军委
国务院、中央军委同意民政部、财政部、国家劳动总局、总政治部、总后勤部《关于军队转业干部工资待遇问题的实施办法》。现发给你们，望贯彻执行。
附：关于军队转业干部工资待遇问题的实施办法
一九七八年八月十八日，第五届全国人民代表大会常务委员会第三次会议批准的《中国人民解放军干部服役条例》第八章第三十六条规定：军队干部转业地方后，“一九五四年一月一日以后入伍的干部，按地方同等级别工资待遇；一九五三年十二月三十一日以前入伍的干部，按军队级别工资标准待遇”。这项规定，体现了党和国家对军队干部的关怀，是在新的历史条件下，加强军队建设的一项重要措施。现就执行这项规定的实施办法提出以下意见：
一、此项规定适用于一九七五年军委扩大会议以后，即一九七五年八月一日以后转业到地方的干部，包括按国务院、中央军委国发〔1975〕104号文件规定，被错误处理离队的改作转业的干部。
二、一九五三年十二月三十一日以前入伍的干部转业地方后，按军队级别工资标准待遇；高于地方干部同级工资标准的部分，由转业干部所在单位列工资项报销；自一九七八年八月起执行。从一九七五年八月一日以后离队到一九七八年七月以前，军队与地方同等级别工资标准的差额不补发，已领取的生活补助费不退还。
三、一九五四年一月一日以后入伍的干部转业地方后，按地方同等级别工资待遇。如从七类以上工资区调转到六类（含）以下工资区工作的，可按国家劳动总局（78）劳薪字64号文件的有关规定执行。
四、规定中的“入伍”时间，是指从参加我军取得军籍之日起计算。由军队转业、复员地方工作后又参军者，其入伍时间，应从第一次参军之日起计算。
五、规定中的“军队级别工资标准”，是指转业干部工作地区军队同级干部的工资标准（附：《军队干部工资标准和地区工资补助》及说明）。如：行政十八级干部，在部队工作时，驻十一类工资区，原每月工资标准一百零八元，现转业到第六类以下工资区，当地驻军同级干部每月工资标准一百零二元，则这个干部转业后每月工资标准应为一百零二元，再如行政十九级干部，驻第六类以下工资区，在部队工作时，原每月工资标准九十元，现转业到十一类工资区，当地驻军同级干部每月工资标准九十四元，则这个干部转业后每月工资标准应为九十四元。并按规定享受国家机关同级行政干部相等的生活费补贴、地区津贴。尔后再调动时，也按此原则办理。
六、一九五三年十二月三十一日以前入伍的干部，均以转业离队时的军队级别工资标准为准，其高于地方干部同级工资标准的部分，以后应随着本人工资增长逐渐抵销。
七、一九五三年十二月三十一日以前入伍的干部，在本通知下达后转业离队的，其入伍时间，按干部任免权限，由军队团以上政治机关核实，在《军队干部转业审批报告表》“备注”栏内，注明该同志系×年×月入伍，并加盖公章。一九七五年八月一日以后至本通知下达之前已转业到地方工作的干部，其入伍时间，由所在单位组织、人事部门，按干部任免权限核实。个别干部入伍时间不明确的，可与转业干部原单位联系解决。
以上实施办法，如无不妥，建议批转执行。
军队干部工资标准和地区工资补助
（每月计）
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|全国统一| 地区工资补助标准（元）
级 别|工资标准|--------------------------------------------------
|（元） |驻第七类|驻第八类|驻第九类|驻第十类|驻第十一类
| |工资区 |工资区 |工资区 |工资区 |工资区
--------|--------|--------|--------|--------|--------|----------
十一级 |217 | 5 | 9 | 15 | 20 | 25
十二级 |197 | 4 | 8 | 13 | 17 | 22
十三级 |177 | 4 | 8 | 11 | 15 | 19
十四级 |158 | 3 | 7 | 10 | 14 | 17
十五级 |141 | 3 | 6 | 9 | 12 | 15
十六级 |126 | 3 | 5 | 6 | 6 | 6
十七级 |114 | 2 | 5 | 6 | 6 | 6
十八级 |102 | 2 | 4 | 6 | 6 | 6
十九级 | 90 | 2 | 2 | 2 | 3 | 4
二十级 | 80 | 1 | 2 | 2 | 3 | 4
二十一级| 70 | 1 | 2 | 2 | 3 | 4
二十二级| 60 | 1 | 1 | 2 | 3 | 4
二十三级| 52 | 1 | 1 | 2 | 3 | 4
----------------------------------------------------------------------
说 明
1．上述所列标准，将随着国家工资区类别和工资标准的变动而相应调整。
2．军队干部除按本表标准发给工资和地区工资补助外，不论驻在哪类工资区，凡当地国家机关行政干部有生活费补贴或各种地区津贴（不包括海岛津贴）的，军队干部也按照国家机关同级行政干部相等的补贴金额发给补助。例如：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市的国家机关行政21级干部每月有18．2元的生活费补贴，对当地军队21级干部也同样发给18．2元的补助。又如：内蒙古自治区满洲里市的国家机关行政14级干部每月有27．3元的地区津贴，对当地军队14级干部也同样发给27．3元的地区工资补助。
3．本规定自一九六五年六月一日起执行。从执行之日起，原来的高物价地区的生活补助费、边疆地区薪金补助等，同时废止；旧标准高于新标准的部分，一律不予保留。
（根据中央军委1965年5月18日（65）16号文件，总后勤部1965年5月31日（65）15号文件整理）
上海浦东外高桥保税区外汇管理施行细则
国家外汇管理局
上海浦东外高桥保税区外汇管理施行细则
国家外汇管理局
第一条 为促进上海外高桥保税区（以下简称保税区）的建设、发展，根据《保税区外汇管理暂行办法》，制定本细则。
第二条 保税区内的企业（不含中、外金融机构）以及行政管理机构和个人的外汇收支均按本细则管理。
第三条 保税区内有外汇收支活动的企业，应在批准设立之日起30日内，持上海市人民政府或其主管部门的批件副本，以及工商行政管理部门核发的营业执照，报送国家外汇管理局上海分局进行登记。国家外汇管理局上海分局对保税区企业、行政机构和个人的外汇收支进行监督、检
查。
第四条 海关监管的保税货物（包括用于加工、组装、出口等的原材料、零部件、元器件、包装物料、制成品、副次品、边角余料等）出入保税区，应以外币计价结算。非保税货物出入保税区以人民币计价结算。
第五条 保税区内从事生产、仓储和进出口等业务的企业之间保税货物的往来（买卖、存储、保管、运输等）均以外币计价，并通过银行结算。保税区内除上款规定以外的货币支付，均以人民币计价结算。外籍职员的工资可按规定支付外汇兑换券。
第六条 保税区内企业出口、对外提供劳务、服务等所得外汇收入应及时调回，存入其境内金融机构的外汇帐户。其正常业务所需外汇可从该帐户支出，并接受开户金融机构的监督。
第七条 保税区内中资企业经营业务所得的外汇收入，可保留现汇，周转使用。年终净外汇收入按国家对贸易外汇和非贸易外汇结汇的规定办理结汇和留成。
第八条 非保税区企业可向保税区以外汇或人民币进行投资。因正常经济活动需要，外汇资金及人民币资金均可汇入保税区，也可从保税区汇至非保税区。
外国投资者可以外汇或经批准以投资分得的人民币利润向保税区投资。
第九条 经国家外汇管理局上海分局批准，保税区内企业可向境内金融机构申请开立外汇帐户以及专项用途的外汇兑换券帐户。
外汇兑换券帐户中的外汇兑换券，如需兑成外汇，转入外汇帐户，须经国家外汇管理局上海分局审核后办理。
第十条 保税区内企业，如因业务需要，在境外开立帐户，须报经国家外汇管理局上海分局批准。
第十一条 保税区内有外汇收支业务活动的企业应于每年会计年度终了后3个月内向国家外汇管理局上海分局报送下列年度报表：
1．外汇收支报表；
2．会计决算报告；
3．会计师事务所查帐报告。
保税区内中资企业应于每季度初5日内向国家外汇管理局上海分局报送其外汇帐户对帐单副本。
第十二条 保税区内企业的外方投资者（包括境内外商独资、中外合资、中外合作企业的外方投资者）的外汇利润和其他外汇收益，须凭纳税凭证和董事会利润分配决议书由银行汇出。
第十三条 保税区内企业的外方投资者外汇资本的转移，以及依法清理结束后分得的外汇资金的汇出，须报国家外汇管理局上海分局批准后办理。
第十四条 保税区内企业的中方投资者（中方全资、中外合资、中外合作企业的中方）获得的外汇利润或其他外汇收益，须在会计年度终了后3个月之内调回原投资方帐户内，办理结汇和留成。
第十五条 保税区内的企业向境外筹借外汇资金，或者向境内的外资银行、中外合资银行筹借外汇资金，按国家对外债的管理规定管理。
保税区内企业可向境内中资金融机构借用外汇贷款，或要求担保。
第十六条 保税区内中资企业向境外投资，须经国家外汇管理局上海分局进行外汇来源及外汇投资风险审查。
第十七条 保税区内金融机构经营外汇业务须经国家外汇管理局或其上海分局批准。保税区内经营外汇业务的金融机构应按批准的经营范围开展业务，并向国家外汇管理局上海分局报送有关业务及财务报表。
第十八条 保税区内企业可按外汇调剂的规定，进入外汇调剂中心买卖外汇。
第十九条 人民币、外汇票证、贵金属及其制品可以进出保税区。若经保税区出入国境，则按国家对人民币、外汇票证、贵金属及其制品出入国境的规定管理。
第二十条 除本细则规定外，保税区内外商投资企业的外汇收支均按国家现行规定管理。
第二十一条 严禁利用国家给予的保税区的便利条件进行倒买倒卖外汇，逃汇、套汇、出借外汇帐户、外汇兑换券帐户，代他人办理收付等违法活动。国家外汇管理局上海分局对有关违法活动依《违反外汇管理处罚施行细则》的规定处理。
第二十二条 本细则报经国家外汇管理局批准后实行，由国家外汇管理局上海分局发布并负责解释。
第二十三条 本细则自发布之日起施行。
1991年8月1日
