安庆市市区征收集体土地房屋拆迁补偿安置若干规定
安徽省安庆市人民政府
安庆市人民政府令第74号
《安庆市市区征收集体土地房屋拆迁补偿安置若干规定》已经2010年6月19日市人民政府第25次常务会议通过，现予公布，自2010年7月10日起施行。
市 长：肖超英
二○一○年七月二日
安庆市市区征收集体土地房屋拆迁补偿安置若干规定
第一条 为进一步加强集体土地房屋拆迁管理，合理确定拆迁补偿安置标准，维护拆迁当事人的合法权益，保障征地拆迁工作顺利进行，促进城市建设和发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 市区范围内征收集体土地房屋拆迁补偿安置，适用本规定。
第三条 市国土资源行政主管部门负责征迁土地的组织协调、审查报批和监督管理工作；市房地产行政主管部门负责房屋拆迁监督管理工作。
安庆经济技术开发区管理委员会、各区人民政府负责本辖区内征地拆迁组织实施工作。
市直有关部门按照各自职责，做好征地拆迁补偿安置有关工作。
第四条 对合法的被拆迁房屋给予补偿安置。
合法被拆迁房屋以房屋的土地使用权证、房地产所有权证等有效房地产权属证明，或者市、区人民政府及其职能部门、乡（镇）人民政府按照土地、城乡规划等有关法律、法规规定核发的原始用地、建房批准文件为依据确认。
第五条 被拆迁房屋没有第四条规定的房地产权属证明或者用地、建房批准文件，但符合土地、城乡规划等有关法律、法规规定的申请用地及建房条件的，以2004年安庆市卫星图片为基准，按下列规定确认其用途和补偿建筑面积：
（一）卫星图片上有标注的本集体经济组织成员住宅房屋，其补偿建筑面积按卫星图片标注的范围以实际丈量的建筑面积确认。
（二）卫星图片上有标注的乡（镇）村办公用房、乡镇企业生产经营用房等非住宅房屋，其补偿建筑面积按卫星图片标注的范围以实际丈量的建筑面积确认。
第六条 拆除下列建筑物、构筑物，不予补偿：
（一）违法用地或者违法建设的；
（二）临时建筑超过批准期限，或者虽未明确使用期限但已经使用2年以上的；
（三）不符合第四条和第五条规定条件的。
第七条 拆除住宅房屋，在确认的补偿建筑面积内，对应当安置人口人均建筑面积不超过40平方米的部分，实行房屋产权调换或者货币补偿；超过40平方米的部分，实行货币补偿。
以中高层（7-9层）、高层（10层及10层以上）房屋安置多层（4-6层）、低层（1-3层）房屋的，增加12％的建筑面积。
第八条 拆迁非住宅房屋，按确认的补偿建筑面积、房屋用途、结构等，实行货币补偿。
第九条 拆除被补偿安置房屋的附属物，按规定给予货币补偿。
对未超过批准期限的临时建筑，按残值给予每平方米50~80元的一次性货币补偿。
拆除住宅电话、网络、有线电视、煤气、主水电表等配套设施、设备，按照有关迁移安装费标准给予货币补偿，或者在安置房中给予恢复。
第十条 利用住宅房屋进行生产经营的，按住宅认定和补偿。其中，在征地建设通告发布之日两年前取得法定证照，并连续从事生产经营活动的，对其用于生产经营的建筑面积，按每平方米100元给予一次性停产停业损失补偿。
第十一条 非住宅房屋按确认的补偿建筑面积，按每平方米100元给予一次性停产停业损失补偿。
第十二条 住宅房屋的搬迁补助费按应当安置人口每人120元给予一次性补偿。
非住宅房屋的搬迁补助费根据搬迁设备和物品存量情况，按规定的标准计算。
第十三条 实行产权调换，建多层房屋安置的，过渡期限不超过18个月；建中高层房屋安置的，过渡期限不超过30个月；建高层房屋安置的，过渡期限不超过36个月。过渡期限的计算，自被拆迁人搬迁交房之日起，至拆迁人提供安置房屋之日止。
住宅房屋的被拆迁人自行解决过渡房的，在规定的过渡期限内，按每人每月100元支付临时安置补助费。
第十四条 实行货币补偿的，住宅房屋临时安置补助费，按4个月一次性计发。
第十五条 在征地建设通告发布之日，被征收土地农村集体经济组织成员、有承包土地、在拆迁范围内有正式户口的常住人员为拆迁补偿安置人口。下列具有法定赡养、扶养、抚养关系的家庭成员视为拆迁补偿安置人口：
（一）原户口在拆迁地，现在部队服现役的义务兵和四级（含）以下士官；
（二）原户口在拆迁地，现在中小学、大中专院校就读的在校学生；
（三）原户口在拆迁地，现在监狱服刑或劳动教养的人员；
（四）原户口在拆迁地，集资农转非后仍在当地常住和务农的；
（五）本集体经济组织成员的配偶（常住当地、在本市行政区域无宅基地、无其他住房、未享受住房福利待遇）及其未成年子女。
有下列情形之一的，不计入拆迁补偿安置人口：
（一）寄住、寄养、寄读以及空挂户口的；
（二）另有宅基地、房屋或已享受住房福利的；
（三）已经得到拆迁补偿安置的；
（四）其他不符合拆迁补偿安置人口认定条件的。
第十六条 符合拆迁补偿安置人口认定条件，已领取《独生子女父母光荣证》的未婚独生子女，1人可以按2人计算补偿安置人口；无法定赡养人的鳏寡老人（男年满60周岁、女年满55周岁），1人增加20平方米建筑面积。
第十七条 住宅房屋拆迁户的拆迁补偿安置人口以征地建设通告发布之日为基准日，依据公安部门核准的户口认证资料计算。
第十八条 住宅房屋被分期拆迁或者被两个以上项目拆迁的，其拆迁补偿安置人口不得重复计算。一户多宅的，只按一户一宅认定。
第十九条 房屋拆迁补偿安置实行公示制度。拆迁人应当将被拆迁房屋座落地点、性质、用途、面积、拆迁补偿安置人口、补偿安置面积等情况，在被拆迁区域的区、乡（镇、街道办事处）、村（社居委）、村民小组和《安庆晚报》进行公示，接受监督。公示期限不少于五天。
第二十条 公安部门会同安庆经济技术开发区管理委员会、各区人民政府、市国土资源、房地产行政主管部门等建立人口及拆迁补偿安置信息登记系统，对被拆迁范围补偿安置人口以及集体土地房屋拆迁补偿安置信息进行汇总，并动态更新，有关部门要实行信息共享，防止和杜绝拆迁安置过程中重复补偿安置和易地违法建设等行为。
第二十一条 被拆迁人提供虚假、伪造的房屋、土地、户籍、土地承包合同等证明，骗取拆迁补偿安置款的，经调查属实后，签订的拆迁补偿安置协议无效，依法追回已经发放的征地拆迁补偿款，并追究相关责任人责任；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 有关管理部门、组织出具虚假证明或者违规办理用地、建房、户口迁移及分立等批准手续，经调查属实的，视情给予批评教育或者通报批评，对直接主管人员和直接责任人员依法给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 拆迁机构及其工作人员徇私舞弊、弄虚作假、擅自扩大补偿安置范围、提高补偿补助标准的，经调查属实，视情给予批评教育或者通报批评；情节严重的，对直接主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 国家重点工程对其拆迁补偿安置标准，另有规定的，从其规定。
第二十五条 本规定自2010年7月10日起施行，有效期3年。
附件：有关房屋补偿和补助标准
附表1：
住宅房屋拆迁货币补偿标准表
拆迁房屋
地段级别
人均40 m2内部分（元/m2）
人均超过40 m2部分（元/m2）
框架
结构
砖混
结构
砖木
结构
其他
结构
1
2200
300
260
220
180
2
2100
3
2000
4
1900
5
1550
6
1200
7
850
7级以外
500
附表2：
非住宅房屋拆迁货币补偿标准表
房 屋 类 别
拆迁房屋地段级别
框 架
结 构
（元/m2）
砖 混
结 构
（元/m2）
砖 木
结 构
（元/m2）
其 他
结 构
（元/m2）
生产、办公等用房及
二层以上营业用房
1-7级及7级以外
710
550
470
200
单层或底层
营业用房
1
1200
2
1150
3
1100
4
1050
5
1000
6
950
7
900
7级以外
850
说明：
1、生产、经营、办公用房（不含利用住宅进行生产、经营、办公的房屋），搬迁补助费按补偿建筑面积每平方米10元计算；需要搬迁的重型设备或物品较多的，搬迁补助费标准视情给予适当增加。
2、7级以外地段是指市区范围内、城区基准地价定级范围外的区域。
附表3：
地段级别分布说明表
级别
范 围
1
东至市民广场、棋盘山路，南至沿江路，西至工农街、四方城，北至水上公园路、大湖南侧、菱湖南路。
2
1级地以外：东至龙眠山路、新河，南至沿江路，西至湖心北路、中兴大道、菱北西路、壕埂街、德宽路，北至天柱山路。
3
2级地以外：东至长江大桥、独秀大道，南至沿江路，西至油化一路、马山宾馆、鸭儿塘路，北至龙眠山路、纬三路、花亭路。
4
3级地以外：东至文苑路、晴岚路，南至沿江路，西至茅岭、石化腈纶厂、热电厂，北至站南路、迎宾大道。
5
4级地以外：主城区东至晴岚路、秦潭湖，南至沿江路，西至茅清路外沿、狮子山公园，北至定级范围线；
北部新城东至高速路、纬四路，南至定级范围线、宜秀大道，西、北至环一路。
6
5级地以外：东至方兴路，南至江堤，西至定级范围线，北至定级范围线。
7
6级地以外：定级范围以内剩余部分。
深圳经济特区户外广告管理规定
广东省深圳市人民政府
深圳经济特区户外广告管理规定
深圳市人民政府令
（第３５号）
《深圳经济特区户外广告管理规定》已经１９９４年９月３日市人民政府第８９次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 厉有为
一九九四年十月十八日
第一条 为加强深圳经济特区（以下简称特区）户外广告的管理，规范户外广告经营行为，维护市容整洁美观和交通安全，根据国家有关规定，结合特区实际，制定本规定。
第二条 凡在特区内设置户外广告的，均应遵守本规定。
本规定所称户外广告，是指在特区范围内的建筑物外设置的路牌、灯箱、霓虹灯、墙壁、电子显示屏、招牌、招贴、布幅、气球、橱窗等广告，或者利用交通工具设置、绘制、张贴、悬挂的广告。
第三条 深圳市工商行政管理部门（以下简称市工商行政管理部门）是户外广告的主管部门。
各级城市管理、公安交通管理、规划国土管理等部门按照各自职责做好户外广告管理工作。
第四条 在下列区域设置户外广告的，按以下规定审批：
（一）在市政道路控制地带范围内设置户外广告的，经市公安交通管理和城市管理部门同意后，报市工商行政管理部门审批；
（二）在建筑物上或公共绿地范围内设置户外广告的，经市城市管理部门同意后，报市工商行政管理部门审批；
（三）在未开发的区域内设置户外广告的，经市规划国土管理、公安交通管理、城市管理三部门同意后，报市工商行政管理部门审批。
在市规划国土管理部门划定的政府机关、文物保护单位和学校及其周围的建筑控制地带，以及法律、法规和政府规定禁止设置、张贴广告的区域，不得设置、张贴商业性广告。
第五条 凡申请经营户外广告的单位和个人，必须向市工商行政管理部门申请，经批准发给《企业法人营业执照》或者《营业执照》（经营临时性户外广告业务的，发给《临时性广告经营许可证》）后，方可经营。未经批准，不得经营户外广告业务。
第六条 企业、事业单位和个人需要发布户外广告的，须委托有户外广告经营权的单位或个人（以下简称户外广告经营者）申报，并按法律、法规及规章的规定提供证明文件。户外广告经营者应填写《深圳市户外广告设置申请表》，并提交设计图样和场地使用证明及法律、法规、规章
规定的其他证明文件，依本规定第四条规定经有关部门批准同意后，按批准的内容、规格、地点、时限发布，并在广告的右下角标明户外广告经营单位名称和批准文号。
第七条 各类招贴广告应交招贴广告经营单位审查，并张贴在市工商行政管理、城市管理、公安交通管理等部门批准设置的社会招贴广告专栏内，严禁在其他地方张贴社会招贴广告。
第八条 户外广告的内容必须真实、合法，不得违反有关法律、法规、规章的规定，不得损害社会公共利益。
户外广告的设置安装应当牢固、安全，并使用规范化文字，不得妨碍交通、消防，不得影响市容观瞻和破坏园林绿化。
第九条 户外广告经营者发布的广告必须保持完整、美观，对残缺不亮的霓虹灯广告和脱色、破损、陈旧、过期、闲置的户外广告，应当及时维修、翻新或者拆除。
第十条 在同一地段相连的户外广告，必须统一规格，整齐美观。路牌广告的设置，底端距离地面最低不得少于0．5米，顶端最高不得高于9米。
第十一条 依本规定设置的户外广告，除因城市规划建设需要征用外，任何单位和个人不得非法占用、拆除、遮盖或损坏。
第十二条 户外广告的收费标准，由市工商行政管理部门制定发布，户外广告的收费，由户外广告经营者和广告客户根据户外广告的收费标准协商确定。
凡利用财政投资的市政道路、公共绿地、人行天桥、公共建筑物及其他公共场所设置户外广告的，由市城市管理部门收取户外广告场地使用费，户外广告场地使用费的收费标准，由市城市管理部门制定，报市政府批准后实施。户外广告场地使用费应全额上缴财政。
第十三条 禁止垄断和利用不正当竞争手段经营户外广告业务。
第十四条 户外广告设施倒塌、脱落造成他人人身伤残、死亡或财产损失的，广告经营者应当承担民事责任。因受害人的过错造成损害的，广告经营者不承担民事责任。由于第三人的过错造成损害的，第三人应当承担民事责任。
第十五条 有下列行为之一的，由工商行政管理部门视其情节轻重，分别予以处罚：
（一）违反本规定第四条，未经市工商行政管理部门批准设置户外广告的，没收其违法所得，责令限期拆除，并处以1000元以上5000元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，其费用由户外广告发布者承担。
（二）违反本规定第五条，未经批准，擅自经营户外广告业务的，责令停止经营活动，没收非法所得，并处以20000元以下罚款；
（三）违反本规定第六条，未经市工商行政管理部门批准同意擅自发布或未按批准的内容、规格、地点和时限发布广告的，责令限期拆除，没收违法所得，并处以1000元以上5000元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，其费用由户外广告经营者承担；
（四）违反本规定第八条第一款，广告内容虚假不实，违反法律、法规、规章规定，损害社会公共利益的，没收违法所得，并处以5000元以上20000元以下罚款；对广告客户处以广告费2倍以下罚款；
（五）违反本规定第十三条，采用垄断或利用不正当竞争手段经营户外广告业务的，依照《中华人民共和国反不正当竞争法》有关规定处理。
第十六条 有下列行为之一的，由城市管理部门视其情节轻重，分别予以处罚：
（一）违反本规定第四条，未经市城市管理部门批准设置户外广告或未按批准的要求设置户外广告的，没收其违法所得，责令限期拆除，并处以1000元以上5000元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，其费用由户外广告发布者承担；
（二）违反本规定第七条，在社会招贴广告栏外张贴社会招贴广告的，责令限期清除，没收非法所得并处以500元罚款；
（三）违反本规定第八条第二款和第九条，户外广告影响市容观瞻，破坏园林绿化，或脱色、破损、陈旧的，责令限期维修、翻新或拆除；逾期不维修、翻新或拆除的，强制拆除，其费用由户外广告经营者承担，并处以500元以上1000元以下罚款；
（四）违反本规定第十条，发布不符合规格的户外广告或相连的户外广告不整齐的，责令限期改正，并处以500元以上1000元以下罚款；逾期不改正的，责令拆除；逾期不拆除的，强制拆除，其费用由户外广告经营者承担；
（五）违反本规定第十一条，非法占用、拆除、遮盖或损坏户外广告及其设施的，责令限期修复，赔偿受害者的经济损失，并处以1000元以上5000元以下罚款。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照行政复议的有关规定，分别向市工商行政管理部门或市城市管理部门，或向深圳市人民政府行政复议机关申请复议；当事人对复议决定仍不服的，可自收到行政复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，又不履行行政处罚决定的，工商行政管理部门或城市管理部门可申请人民法院强制执行。
第十八条 本规定自发布之日起施行，《深圳市人民政府办公厅关于加强我市广告管理的通知》同时废止。
1994年10月18日
