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安徽省淮北市人民政府


淮北市城市绿线管理办法
（2005年10月19日 市政府第46次常务会议通过）淮政〔2005〕56号

第一条　为加强城市绿线管理，严格实施城市绿地系统规划，提高本市绿化的总体水平，根据《城市规划法》、《城市绿化条例》等有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条　本办法所称城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。

第三条　本办法适用于本市城市绿线的划定、监督和管理。

第四条　城市规划、园林绿化、林业行政主管部门按照职责分工，负责本市城市绿线的监督和管理工作。政府有关部门依照各自职责，协助做好城市绿线的监督和管理工作。

第五条　城市绿线由市城市规划、园林绿化、林业行政主管部门按照城市现有绿地、风景名胜、自然地貌以及已批准的城市绿地系统规划所涉及的绿化地域予以划定，经市人民政府批准后实施。

第六条　经批准的城市绿线应向社会公布，接受公众监督。任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务，有监督城市绿线管理、举报投诉城市绿线管理违法行为的权利。

第七条　下列区域应当划定城市绿线：
　　（一）现有的和规划的公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、道路绿地、附属绿地；
　　（二）城市规划区内的水库、河塘、渠道、山体等城市景观生态控制区域；
　　（三）城市规划区内的风景名胜区、湿地公园、古树名木规定的保护范围等；
　　（四）其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。

第八条　市城市规划、园林绿化、林业行政主管部门应密切合作，组织编制城市绿地系统规划，确定城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿地面积，分层次合理布局公园绿地、防护绿地、生产绿地等各类绿地，并划定城市绿线。

第九条　控制性详细规划应当提出不同类型用地的界线、规划绿地率控制指标和绿化用地界限的具体坐标。

第十条　修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确绿地布局，提出绿化配置的原则或者方案，划定绿地界线。

第十一条　城市规划区内划定为城市绿线的现有绿地、规划绿地，由市园林绿化行政主管部门负责监督管理，登记、存档、确定管理单位。相山林区的监督管理由市林业行政主管部门负责。

第十二条　城市规划区内新建工程项目的用地选址，必须符合城市规划区绿地系统规划的要求。市城市规划行政主管部门在审批城市绿线内用地选址时，须征求市园林绿化行政主管部门的意见；涉及市林业行政主管部门管理的林地，应征求市林业行政主管部门的意见。

第十三条　工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，须有市园林绿化行政主管部门参加审查，并加盖绿色图章。

第十四条　城市绿线内所有绿地、植被、绿化设施等，任何单位和个人不得擅自移植、砍伐、侵占和损坏，不得改变其绿化用地性质，不得进行经营性开发。

第十五条　城市绿线内的用地，任何单位和个人不得擅自改作他用，不得新建违反绿化规划要求的各类建筑物、构筑物或其他设施。城市绿线范围内不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。任何部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行建设。因建设或者其他特殊情况，确需临时占用或者征用城市绿线内用地的，必须依法办理审批手续。

第十六条　城市各类新建、改建、扩建项目，必须按照《城市绿化规划建设指标的规定》标准，留足绿化用地。绿化用地面积不达标又未采取异地绿化补偿，市规划行政主管部门不予办理规划许可证。

第十七条　任何单位和个人不得在城市绿线范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。

第十八条　违反本办法规定的，由市城市规划、园林绿化、林业行政主管部门，分别按照《城市规划法》、《城市绿化条例》、《森林法》等有关规定予以处罚。

第十九条　对违反本办法的直接责任人或单位负责人，可以由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条　本办法由市规划行政主管部门负责解释。第二十一条　本办法自发布之日起施行。

江西省新余市人民政府


新余市人民政府关于印发新余市城市古树名木保护管理规定
余府发〔2008〕2号

各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

现将《新余市城市古树名木保护管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。







二○○八年一月三十一日





新余市城市古树名木保护管理规定



第一条　为了加强城市古树名木的保护管理，促进生态环境建设和经济社会协调发展，根据《江西省古树名木保护条例》、《江西省城市绿化管理办法》等法规、规章，结合本市实际，制定本规定。

第二条 在本市范围内的下列树木，均属古树名木：

㈠树龄在百年以上的；

㈡具有历史价值和纪念意义的；

㈢树种珍贵，本市稀有的；

㈣树型奇特、本市罕见的。

第三条 本市城市规划区内古树名木的保护和管理，适用本规定。

第四条　新余市城市管理局（以下称市城市古树名木主管部门）负责本市城市规划区内古树名木的保护和管理工作，对经鉴定并列为受保护的古树名木，应统一登记、编号、造册、建立档案，划定古树名木保护范围，并设置明显标志。

市城市古树名木主管部门应将本市城市规划区内古树名木的种类、数量、坐落等情况报市政府备案，并及时向社会公布。

市林业、环保、公安等部门应当按照各自职责协同做好古树名木保护管理工作。

第五条　古树实行分级保护。树龄500年以上的古树实行一级保护，树龄300年以上500年以下的古树实行二级保护，树龄100年以上300年以下的古树实行三级保护。

名木均实行一级保护。

第六条 古树名木实行属地保护管理。古树名木保护应当坚持专业保护与公众保护相结合、定期养护与日常养护相结合的原则。

第七条 市城市古树名木主管部门应当加强对古树名木保护的宣传教育，鼓励和促进古树名木保护的科学研究，推广古树名木保护科研成果，对保护古树名木成绩突出的单位和个人予以表彰奖励。

第八条　古树名木生存地所在单位和个人，是该古树名木的养护者，按下列规定实行责任制：

㈠生长在公园、绿地、林地、风景游览区、城市道路、里巷的古树名木，由市城市园林绿化养护机构负责养护；

㈡生长在机关、部队、院校、团体、企事业及坛、庙、寺院等单位范围内的古树名木由所在单位负责养护；实行物业管理的，所委托的物业管理企业为养护责任单位；

㈢生长在铁路、公路、河道用地范围内的古树名木，由铁路、公路、河道管理部门负责养护；

㈣生长在居住小区或者居民庭院范围内的，由业主委托的物业服务企业、街道办事处或者居民个人负责养护。

　　第九条　古树名木的养护责任单位和个人，必须按照古树名木养护管理技术规范，精心养护管理，确保所管古树名木正常生长，并接受市城市古树名木主管部门的指导、监督和检查。

第十条　禁止下列损坏古树名木的行为：

㈠擅自砍伐或迁移古树名木；

㈡攀树折枝，剥损树皮，摘采果实和种籽；

㈢在树上挂物、钉钉、刻划、缠绕绳索；

㈣借树搭棚或做支撑物；

㈤在树冠垂直投影外5米范围内，兴建（搭建）建筑物、堆物、挖土、建房、施工作业、倾倒废水、废渣等；

㈥其他影响古树名木生长的行为。

　　第十一条 古树名木的养护者，发现树木有衰萎现象，应及时报告市城市古树名木主管部门，由市城市古树名木主管部门组织力量，采取复壮措施，进行抢救。经抢救无效，树木确已枯死，须经市城市古树名木主管部门会同有关部门查明原因。对确无保留价值的树木，经市城市古树名木主管部门批准后方可进行处理。

　　第十二条 市政府每年从城市建设维护管理费和城市园林专项资金中划出一定比例资金，专项用于古树名木的复壮、抢救、养护、补助、人员培训等。

　　第十三条 生产经营设施影响、危害古树名木生长的，设施产权单位和个人应按市城市古树名木主管部门提出的要求，在期限内采取积极措施，消除影响和危害。

第十四条 建设项目影响古树名木正常生长的，应当采取避让和保护措施。

建设单位提交的环境影响评价文件中应当包括对古树名木生长影响及避让保护措施等内容。市环保部门在审批环境影响评价文件时，应当征求市城市古树名木主管部门的意见。

因特殊需要，无法避让，必须迁移的古树名木，必须经市城市古树名木主管部门审核同意后，报市政府批准。

　　移植古树名木由市城市古树名木主管部门指定的专业单位实施，所需费用由建设单位承担。

　　第十五条 生产、生活设施等产生的废水、废气、废渣等危害古树名木生长的，有关单位和个人必须按照市城市古树名木主管部门和市环保部门的要求，在限期内采取措施，消除危害。

　　第十六条 任何单位和个人对损伤、破坏古树名木的行为，均有权制止或向市城市古树名木主管部门举报。

第十七条 对砍伐、擅自迁移古树名木及损害古树名木的行为，由市城市古树名木主管部门依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十八条 破坏古树名木及其标志和保护设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十九条 市城市古树名木主管部门因保护、整治措施不力，或者工作人员玩忽职守，致使古树名木死亡的，对有关责任人依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条 分宜县城区古树名木的保护管理可参照本规定施行。

第二十一条　本规定自2008年3月1日起施行。