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财政部关于下发《2000年度汇总会计报表〔企业类〕》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-03 03:07:45  浏览:8699   来源:法律资料网
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财政部关于下发《2000年度汇总会计报表〔企业类〕》的通知

财政部


财政部关于下发《2000年度汇总会计报表〔企业类〕》的通知
财政部




国务院有关部委、直属机构,党中央有关部门,中央各企业(集团),各人民团体,
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),上海、青岛、深圳、厦门市国资
办,新疆生产建设兵团:
为促进做好2000年度企业(单位)的会计决算工作,及时掌握2000年全国国有企业(单位)和城镇集体企业(单位)的财务状况、经营成果和国有资本保值增值等基础信息,我们按照“统一设计、口径一致、一表多用、数据共享”的基本原则,结合2000年企业财务会计决
算管理工作实际,设计制定《2000年度汇总会计报表〔企业类〕》,现印发给你们,请认真组织实施并按时上报,并将有关事宜通知如下:
一、本套报表适用于境内所有国有及国有控股企业和城镇集体企业编报。
国有和集体金融、保险企业不属本套报表编报范围。
二、本套报表由封面信息、主表、附表和行业补充指标表组成,其中:封面信息、主表、附表适用于所有行业的企业(单位)填报,行业补充指标表仅适用于相关行业的企业填报(行业补充指标表另行下发)。
三、本套报表为基层与汇总统一格式,填报基本单位为:大型企业(含大型企业集团)为第三级以上(含第三级)各级企业,第三级以下企业并入第三级进行填报;中小型企业为子公司以上企业填报,子公司以下企业并入子公司进行填报。
四、各类国有企业(单位)和城镇集体企业(单位)的《2000年度汇总会计报表〔企业类〕》编制工作,要在做好财产盘点、资金清理、账务核对及正确结转损益等年终决算基础上,按照2000年度汇总会计报表格式和编制说明等具体要求,以2000年12月31日年终会计
决算结果和相关资料为基本填报依据,保证数据的真实、合法和完整,并按规定认真组织做好录入、审核、汇总等工作。
五、各类国有企业(单位)和城镇集体企业(单位)均使用本套报表格式,但实行分别组织的方式,即:分别布置落实、分别编制报表、分别录入微机、分别数据审核、分别汇总上报。
六、为满足各部门、各地区工作需要,中央各部门(企业集团)和各省(自治区、直辖市、计划单列市)可根据实际需要,在不改变本套报表基本格式的前提下,自行增加项目和表格(“数据处理软件”在设计时,设置了相应的功能),但必须按照本套报表统一格式上报财政部。
七、以产权为纽带组建的企业集团须以编制的合并会计报表数据为本套报表填报基本依据。合并会计报表的编制原则、范围及编制方法按财政部《关于印发〈合并会计报表暂行规定〉的通知》(财会字〔1995〕11号)执行。
境外企业与境内企业报表合并时,以2000年12月31日中国人民银行公布的人民币与美元比价的中间价折算。
八、中央各部门(企业集团)和各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)和国有资产管理局(办)应认真落实填报工作任务,明确分工,精心组织,并积极做好相关业务机构的协调和配合。各部门和各地区要在细致组织层层会审的基础上,确保报表数据的真实、合法和完整
,以及与各业务口上报数据衔接一致,并于2001年4月20日前上报财政部(统计评价司和有关业务司各一份)。分报的内容包括:
(一)中央各部门和各地区上报财政部统计评价司的内容包括:汇总报表、编制说明(企业集团上报会计报表附注和财务状况说明书)一式一份,汇总数据软盘和全部基层企业分户数据软盘(或光盘)一式一份。
(二)中央各部门和各地区上报财政部各有关业务司的内容包括:归口管理企业汇总(合并)报表和编制说明(企业集团上报会计报表附注和财务状况说明书),归口管理企业汇总(合并)数据软盘和行业基层企业分户数据软盘(或光盘)一式一份。
(三)中央各部门和各省(自治区、直辖市和计划单列市)年报汇总机构在年报编制工作完成后,应及时做好数据分析工作,并于2001年5月31日前将会计报表分析报告一式两份上报财政部(统计评价司和有关对口业务司各一份)。
(四)中央各部门(企业集团)和各省(自治区、直辖市和计划单列市)上报财政部的汇总(合并)报表和汇总数据软盘须以“万元”为金额单位(计算机自动生成),全部基层分户数据软盘仍以“元”为金额单位。
(五)本套报表为企业向财政部门报送的年终会计决算报告格式。凡各级财政部门规定需要由中介机构审计的企业(单位),上报本套报表时应附中介机构审计报告。有关中介机构审计的具体要求,财政部将另行发文。
(六)报表格式中的《现金流量表》由各级企业分户填报,只收集分户数据,不进行汇总或合并。
九、各企业(集团)上报2000年汇总(合并)会计报表附注应包括:不符合基本会计假设的说明,重要会计政策和会计估计及其变更原因对财务状况和经营成果的影响,关联方关系及其交易,或有事项和资产负债表日后事项,重要资产转让及其出售情况,企业合并、分立、改组改
制、关闭破产及重大投融资活动等;股份有限公司还应对坏账准备计提方法、计提比例等重大情况等进行详细说明。
财务状况说明书应对企业年度内的财务收支、成本等情况进行分析总结,全面反映企业的生产经营、业务活动情况及经营业绩和存在的不足。内容主要包括:企业生产经营状况;利润实现和分配情况;资金增减和周转情况;税金缴纳情况;对企业财务状况、经营成果和现金流量有重大
影响的其他需要说明的事项。
十、2000年度汇总会计报表〔企业类〕的“数据处理软件”另行下发。
各部门、各地方在报表的编制和上报过程中,如发现问题,请及时与财政部(统计评价司)联系。
附件:一、2000年度汇总会计报表〔企业类〕
二、2000年度汇总会计报表〔企业类〕编制说明

附件一:

〔单位汇总封面〕
2000年度汇总会计报表
〔企业类〕
(公章)
汇总单位名称:_________________
(签章)
单位负责人:__________________
(签章)
主管会计工作负责人:______________
(签章)
总 会 计 师:________________
(签章)
会计机构负责人:________________
填 表 人:________________
编 制 日 期:2001年__月__日

---------------------------------------
| 〔分户填报封面〕 |
| 2000年度汇总会计报表 |
| |
| |
| 〔企业类〕 |
| |
| |
| (公章) |
| 企 业 名 称:________________ |
| (签章) |
| 单位负责人:__________________ |
| (签章) |
| 主管会计工作负责人:______________ |
| (签章) |
| 总 会 计 师:________________ |
| (签章) |
| 会计机构负责人:________________ |
| 填 表 人:________________ |
| 通 讯 地 址:________________ |
| 邮 政 编 码:□□□□□□ |
| 电 话 号 码:□□□□□ □□□□□□□□ □□□□□ |
| (长途区号) (电话号) (分机号) |
| 编 制 日 期:2001年__月__日 |
| 负责审计事务所:________________ |
| 签字会计师:__________________ |
---------------------------------------

---------------------------------------------------
|企业(单位)统一代码 |
| (各级技术监督局核发) |
| 本企业代码□□□□□□□□—□ |
| 上一级企业(单位)代码□□□□□□□□—□ |
| 集团企业(公司)总部代码□□□□□□□□—□ |
|-------------------------------------------------|
|隶属关系 |
| (国家标准:行政隶属关系代码—部门标识代码) □□□□□□—□□□ |
|-------------------------------------------------|
|所在地区 |
| (国家标准:行政区划代码) □□□□□□ |
|-------------------------------------------------|
|所属行业码 |
| (国家标准:国民经济行业分类与代码—行业会计制度代码) □□□□—□□ |
|-------------------------------------------------|
|经营规模 1特大型 2大型 3中型 4小型 5不划型 □ |
|-------------------------------------------------|
|经济类型 1国有及国有控股 2城镇集体 □ |
|-------------------------------------------------|

|组织形式 |
|1独资公司 2非公司制独资企业 3上市股份有限公司 |
|4非上市股份有限公司 5有限责任公司 6股份合作制企业 |
|7合资或合营企业 8企业化管理事业单位 □ |
|-------------------------------------------------|
|工效挂钩标识码 1执行工效挂钩办法 2不执行工效挂钩办法 □ |
|-------------------------------------------------|
|养老统筹标识码 1已参加社会养老统筹 2未参加社会养老统筹 □ |
|-------------------------------------------------|
|补充指标表标识码 |
|00无补充表 01粮食 02铁路运输 03民用航空 04邮电 05农口 |
|06文教 07外经 08外贸 09旅游 10供销合作社 □□ |
|-------------------------------------------------|
|注册会计师审计意见类型 |
| 0未经审计 1无保留意见 2保留意见 3否定意见 4拒绝表示意见 □ |
|-------------------------------------------------|

|成立年份 □□□□ |
|-------------------------------------------------|
|上年单位代码 □□□□□□□□—□□ |
|-------------------------------------------------|
|新报因素 |
|0连续上报 1新投资设立 2竣工移交 3新设合并 |
|4分立 5上年应报未报 6报表类别改变 7其他 □ |
|-------------------------------------------------|
|报表类型码 |
| 0单户表 1集团差额表 2金融并企业表 3境外并企业表 9集团合并表 □ |
|-------------------------------------------------|
|备用码 □□□□□□ |
---------------------------------------------------

资产负债表
会年企01表
编制单位: 2000年12月31日 单位: 元
--------------------------------------------------------
项 目 |行次|年初数|年末数|| 项 目 |行次|年初数|年末数
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
货币资金 |1 | | ||短期借款 |48| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
短期投资 |2 | | ||应付票据 |49| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
减:短期投资跌价准备 |3 | | ||应付账款 |50| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
短期投资净额 |4 | | ||预收账款 |51| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
应收票据 |5 | | ||代销商品款 |52| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---

应收股利 |6 | | ||应付工资 |53| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
应收利息 |7 | | ||应付福利费 |54| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
应收账款 |8 | | ||未缴税金 |55| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
其他应收款 |9 | | ||应付利润(股利) |56| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
减:坏账准备 |10| | ||其他应缴款 |57| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
应收款项净额 |11| | ||其他应付款 |58| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
预付账款 |12| | ||预提费用 |59| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
期货保证金 |13| | ||一年内到期的长期负债 |60| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
应收补贴款 |14| | ||其他流动负债 |61| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
应收出口退税 |15| | || 流动负债合计 |62| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---

存货 |16| | ||长期借款 |63| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
其中:原材料 |17| | ||应付债券 |64| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
产成品(库存商品) |18| | ||长期应付款 |65| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
减:存货跌价准备(商品削价准备)|19| | ||其他长期负债 |66| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
存货净额 |20| | || 其中:特准储备资金 |67| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
待摊费用 |21| | || 专项应付款 |68| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
待处理流动资产净损失 |22| | || 长期负债合计 |69| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
一年内到期的长期债权投资 |23| | ||递延税款贷项 |70| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
其他流动资产 |24| | || 负债合计 |71| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
流动资产合计 |25| | ||*少数股东权益 |72| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
长期投资 |26| | ||实收资本(股本) |73| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
减:长期投资减值准备 |27| | || 国家资本 |74| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
长期投资净额 |28| | || 集体资本 |75| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
*其中:合并价差 |29| | || 法人资本 |76| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---

固定资产原价 |30| | || 其中:国有法人资本 |77| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
减:累计折旧 |31| | || 集体法人资本 |78| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
固定资产净值 |32| | || 个人资本 |79| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
固定资产清理 |33| | || 外商资本 |80| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
工程物资 |34| | ||资本公积 |81| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
在建工程 |35| | ||盈余公积 |82| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
待处理固定资产净损失 |36| | || 其中:法定盈余公积 |83| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
固定资产合计 |37| | || 公益金 |84| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
无形资产 |38| | || 补充流动资本 |85| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
其中:土地使用权 |39| | ||*未确认的投资损失 |86| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---

递延资产 |40| | ||未分配利润 |87| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
其中:开办费 |41| | ||外币报表折算差额 |88| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
固定资产改良支出 |42| | || 所有者权益合计 |89| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
无形及递延资产合计 |43| | || |90| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
其他长期资产 |44| | || |91| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
其中:特准储备物资 |45| | || |92| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
递延税款借项 |46| | || |93| |
-----------------|--|---|---||---------------|--|---|---
资产总计 |47| | || 负债和所有者权益总计 |94| |
--------------------------------------------------------
注:表中带*科目为合并会计报表专用。

利润及利润分配表
会年企02表
编制单位: 2000年度 单位: 元
------------------------------------------------
项 目 | 行次 | 上年实际数 | 本年实际数
---------------------------|----|-------|-------
一、主营业务收入 | 1 | |
---------------------------|----|-------|-------
其中:出口产品(商品)销售收入 | 2 | |
---------------------------|----|-------|-------
进口产品(商品)销售收入 | 3 | |
---------------------------|----|-------|-------
减:折扣与折让 | 4 | |
---------------------------|----|-------|-------
二、主营业务收入净额 | 5 | |
---------------------------|----|-------|-------
减:(一)主营业务成本 | 6 | |
---------------------------|----|-------|-------
其中:出口产品(商品)销售成本 | 7 | |
---------------------------|----|-------|-------
(二)主营业务税金及附加 | 8 | |
---------------------------|----|-------|-------
(三)营业费用 | 9 | |
---------------------------|----|-------|-------
(四)其他 | 10 | |
---------------------------|----|-------|-------

加:(一)递延收益 | 11 | |
---------------------------|----|-------|-------
(二)代购代销收入 | 12 | |
---------------------------|----|-------|-------
(三)其他 | 13 | |
---------------------------|----|-------|-------
三、主营业务利润 | 14 | |
---------------------------|----|-------|-------
加:其他业务利润 | 15 | |
---------------------------|----|-------|-------
减:(一)存货跌价损失 | 16 | |
---------------------------|----|-------|-------
(二)管理费用 | 17 | |
---------------------------|----|-------|-------
(三)财务费用 | 18 | |
---------------------------|----|-------|-------
(四)其他 | 19 | |
---------------------------|----|-------|-------

四、营业利润 | 20 | |
---------------------------|----|-------|-------
加:(一)投资收益 | 21 | |
---------------------------|----|-------|-------
(二)期货收益 | 22 | |
---------------------------|----|-------|-------
(三)补贴收入 | 23 | |
---------------------------|----|-------|-------
其中:补贴前亏损企业补贴收入 | 24 | |
---------------------------|----|-------|-------
(四)营业外收入 | 25 | |
---------------------------|----|-------|-------
(五)其他 | 26 | |
---------------------------|----|-------|-------
其中:用以前年度含量工资结余弥补利润 | 27 | |
---------------------------|----|-------|-------
减:(一)营业外支出 | 28 | |
---------------------------|----|-------|-------
(二)其他支出 | 29 | |
---------------------------|----|-------|-------
其中:结转的含量工资包干结余 | 30 | |
---------------------------|----|-------|-------
加:以前年度损益调整 | 31 | |
---------------------------|----|-------|-------

五、利润总额 | 32 | |
---------------------------|----|-------|-------
减:所得税 | 33 | |
---------------------------|----|-------|-------
*少数股东损益 | 34 | |
---------------------------|----|-------|-------
*加:未确认的投资损失 | 35 | |
---------------------------|----|-------|-------
六、净利润 | 36 | |
---------------------------|----|-------|-------
加:(一)年初未分配利润 | 37 | |
---------------------------|----|-------|-------
(二)盈余公积补亏 | 38 | |
---------------------------|----|-------|-------
(三)其他调整因素 | 39 | |
---------------------------|----|-------|-------

七、当年可供分配利润 | 40 | |
---------------------------|----|-------|-------
减:(一)单项留用的利润 | 41 | |
---------------------------|----|-------|-------
其中:1.留给企业技术转让利润 | 42 | |
---------------------------|----|-------|-------
2.留给企业治理“三废”产品利润 | 43 | |
---------------------------|----|-------|-------
(二)补充流动资本 | 44 | |
---------------------------|----|-------|-------
(三)提取盈余公积 | 45 | |
---------------------------|----|-------|-------
其中:提取法定盈余公积 | 46 | |
---------------------------|----|-------|-------
提取法定公益金 | 47 | |
---------------------------|----|-------|-------
(四)应付投资者利润(股利) | 48 | |
---------------------------|----|-------|-------
(五)其他 | 49 | |
---------------------------|----|-------|-------
八、未分配利润 | 50 | |
---------------------------|----|-------|-------
其中:应由以后年度税前利润弥补的亏损 | 51 | |
------------------------------------------------
注:表中带*科目为合并会计报表专用。

现金流量表
会年企03表
编制单位: 2000年度 单位: 元
---------------------------------------------------------
项 目 |行次|金额|| 项 目 |行次| 金额
--------------------|--|--||---------------------|--|----
一、经营活动产生的现金流量: |1 |× || 偿付利息所支付的现金 |38|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
销售商品、提供劳务收到的现金 |2 | || 融资租赁所支付的现金 |39|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
收到的租金 |3 | || 减少注册资本所支付的现金 |40|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
收到的税费返还 |4 | || 支付的其他与筹资活动有关的现金 |41|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
收到的其他与经营活动有关的现金 |5 | || 现金流出小计 |42|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
现金流入小计 |6 | ||筹资活动产生的现金流量净额 |43|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
购买商品、接受劳务支付的现金 |7 | ||四、汇率变动对现金的影响额: |44|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
经营租赁所支付的现金 |8 | ||五、现金及现金等价物净增加额: |45|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
支付给职工以及为职工支付的现金 |9 | ||附注: |46| ×
--------------------|--|--||---------------------|--|----

实际缴纳的增值税款 |10| ||1.不涉及现金收支的投资和筹资活动: |47| ×
--------------------|--|--||---------------------|--|----
支付的所得税款 |11| || 以固定资产偿还债务 |48|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
支付的除增值税、所得税以外的其他 |12| || 以投资偿还债务 |49|
税费 | | || | |
--------------------|--|--||---------------------|--|----
支付的其他与经营活动有关的现金 |13| || 以固定资产进行长期投资 |50|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
现金流出小计 |14| || 以存货偿还债务 |51|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
经营活动产生的现金流量净额 |15| || 融资租赁固定资产 |52|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
二、投资活动产生的现金流量: |16|× ||2.将净利润调节为经营活动的现金流量: |53| ×
--------------------|--|--||---------------------|--|----
收回投资所收到的现金 |17| || 净利润 |54|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
分得股利或利润所收到的现金 |18| || 加:计提的坏账准备或转销的坏账 |55|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
取得债券利息收入所收到的现金 |19| || 固定资产折旧 |56|
--------------------|--|--||---------------------|--|----

处置固定资产、无形资产和其他长期 |20| || 无形资产摊销 |57|
资产收回的现金净额 | | || | |
--------------------|--|--||---------------------|--|----
收到的其他与投资活动有关的现金 |21| || 处置固定资产、无形资产和其他长期资 |58|
| | || 产损失(减:收益) | |
--------------------|--|--||---------------------|--|----
现金流入小计 |22| || 固定资产报废损失 |59|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
购建固定资产、无形资产和其他长期 |23| || 财务费用 |60|
资产所支付的现金 | | || | |
--------------------|--|--||---------------------|--|----
权益性投资所支付的现金 |24| || 投资损失(减:收益) |61|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
债权性投资所支付的现金 |25| || 递延税款贷项(减:借项) |62|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
支付的其他与投资活动有关的现金 |26| || 存货的减少(减:增加) |63|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
现金流出小计 |27| || 经营性应收项目的减少(减:增加) |64|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
投资活动产生的现金流量净额 |28| || 经营性应付项目的增加(减:减少) |65|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
三、筹资活动产生的现金流量: |29|× || 其他 |66|
--------------------|--|--||---------------------|--|----

吸收权益性投资所收到的现金 |30| ||经营活动产生的现金流量净额 |67|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
发行债券所收到的现金 |31| ||3.现金及现金等价物净增加情况: |68| ×
--------------------|--|--||---------------------|--|----
借款所收到的现金 |32| || 货币资金的期末余额 |69|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
收到的其他与筹资活动有关的现金 |33| || 减:货币资金的期初余额 |70|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
现金流入小计 |34| || 现金等价物的期末余额 |71|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
偿还债务所支付的现金 |35| || 减:现金等价物的期初余额 |72|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
发生筹资费用所支付的现金 |36| || 现金及现金等价物净增加额 |73|
--------------------|--|--||---------------------|--|----
分配股利或利润所支付的现金 |37| || |74|
---------------------------------------------------------

应上缴应弥补款项表
会年企附01表
编制单位: 2000年度 单位: 元
----------------------------------------------------
项 目 |行次|金额|| 项 目 |行次 | 金额
--------------------|--|--||---------------|---|----
一、增值税: |1 |× || 年初未缴数 |59 |
--------------------|--|--||---------------|---|----
(一)一般纳税人填报部分: |2 |× || 本年应缴数 |60 |
--------------------|--|--||---------------|---|----
1.应缴增值税: |3 |× || 本年已缴数 |61 |
--------------------|--|--||---------------|---|----
(1)年初未抵扣数(用“-”号表示) |4 | || 年末未缴数 |62 |
--------------------|--|--||---------------|---|----
(2)销项税额 |5 | ||十、其他各税: |63 | ×
--------------------|--|--||---------------|---|----
出口退税 |6 | || 年初未缴数 |64 |
--------------------|--|--||---------------|---|----
进项税额转出 |7 | || 本年应缴数 |65 |
--------------------|--|--||---------------|---|----
转出多缴增值税 |8 | || 本年已缴数 |66 |
--------------------|--|--||---------------|---|----

(3)进项税额 |9 | || 年末未缴数 |67 |
--------------------|--|--||---------------|---|----
已缴税金 |10| ||十一、财政拨款: |68 | ×
--------------------|--|--||---------------|---|----
减免税款 |11| || 年初结余 |69 |
--------------------|--|--||---------------|---|----
出口抵减内销产品应纳税额 |12| || 本年拨入 |70 |
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转出未缴增值税 |13| || 本年支出 |71 |
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(4)年末未抵扣数(用“-”号表示) |14| || 本年结余 |72 |
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2.未缴增值税: |15|× ||十二、应缴财政利润: |73 | ×
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年初未缴数(多缴数以“-”号填列) |16| || 年初未缴数 |74 |
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本年转入数(多缴数以“-”号填列) |17| || 本年应缴数 |75 |
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本年已缴数 |18| || 本年已缴数 |76 |
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年末未缴数(多缴数以“-”号填列) |19| || 年末未缴数 |77 |
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(二)小规模纳税人填报部分: |20|× ||十三、欠缴财政特种基金: |78 | ×
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年初未缴数 |21| || 年初未缴数 |79 |
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关于印发江门市渡口渡船安全管理办法的通知

广东省江门市人民政府


关于印发江门市渡口渡船安全管理办法的通知


江府[2010]26号



各市、区人民政府,市有关单位:

《江门市渡口渡船安全管理办法》业经市政府十三届七十四次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请径向江门海事局反映。



    江门市人民政府     

二○一○年十月九日   



江门市渡口渡船安全管理办法



第一章 总则

第一条 为加强渡口渡船安全管理,维护渡运秩序,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《公路渡口管理规定》、《广东省乡(镇)运输船舶安全管理规定》、《广东省乡镇渡口管理办法》等相关法律、法规和规章的规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于江门市行政区域内设置的渡口、渡船及其所有人、经营人、船员(含渡工)以及其他相关单位和人员。

第三条 本办法所指的渡口是指设置在江、河、湖泊、水库及沿海岛屿,专供渡运人、货、车的场所和设施,包括渡运所需场地、码头及为渡运服务的其它设施。渡口包括乡镇渡口、城市渡口、公路渡口和专用渡口。
  公路渡口及专用渡口有其它法律规定的,从其规定。

第四条 渡口渡船安全管理遵循安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则,落实定渡口、定渡船、定渡工、定航线、定客额的“五定”制度,保障渡运安全、畅通、有序。

第五条 渡口渡船的日常管理、维修保养以及更新改造费用实行“以渡养渡”原则,由经营人负责。对义渡、半义渡和经营确实有困难的渡口渡船,所属市(区)、镇政府(街道办)应当给予适当的经费补助,以维持渡口渡船的正常渡运。



第二章 管理职责

第六条 江门市人民政府对本行政区域内渡口渡船安全管理工作加强领导,监督建立、健全安全管理责任制,并纳入对下级政府安全生产年度考核;组织全市范围的渡口渡船安全管理专项活动;制定渡口渡船重、特大险情(事故)应急救援预案,并开展重、特大险情(事故)应急救援工作;督促各市(区)政府、各职能部门落实渡口渡船安全管理责任。

第七条 交通主管部门履行行业监管责任。具体职责:
  (一)指导渡口安全管理,协助各级政府及有关部门制定、完善渡口渡船安全管理制度和渡口渡船紧急情况应急预案,宣传贯彻执行国家有关渡口渡船安全管理的法律、法规和规章;
  (二)制定渡口、渡船更新改造和建桥撤渡规划,结合公路水路发展规划,大力推进撤渡建桥工程,组织协调对需要保留的渡口、渡船进行更新改造,改善渡运条件;
  (三)在危险天气、洪水期间和重大节日或重大水上活动渡运高峰期,加强对渡口的监督检查,督促镇(街道)、村(居)和经营人加强安全管理,防止渡船超载和冒险航行;遇有旅客滞留渡口时,应当及时采取有效措施疏导旅客;
  (四)协同有关部门加强渡口渡船的日常安全检查、季节性的安全大检查,消除渡运安全隐患。检查中发现安全隐患的,应当责令相关责任人立即排除或者限期排除。
   第八条 各级海事管理部门对所辖水域实施水上交通安全监督管理。具体职责:
  (一)对辖区渡口设置、迁移和撤销提出意见;
  (二)依据船舶检验法规规范对辖区渡船进行检验、发证;
  (三)依据《中华人民共和国船舶登记条例》对渡船进行登记发证;
  (四)依据有关规定,做好渡船船员的考试、发证工作;
  (五)建立、健全、落实水上交通安全监督检查工作制度,加强对渡船、船员和渡口水域的现场监督检查,依法查处渡船违法违章行为,责令有关单位和个人立即整改,消除或者限期消除渡船安全隐患,维护通航环境和航行秩序;
  (六)按有关预案的规定,做好渡口渡船险情(事故)的应急救援和渡船水上交通事故的调查处理工作;
  (七)在危险天气、洪水期间和重大节假日或者重大水上活动渡运高峰期,应派出海事行政执法人员对重点渡口水域的渡运情况进行监管,避免渡船冒险航行;
  (八)参与本级人民政府或其指定部门组织开展的渡口渡船安全大检查、安全宣传、应急演习等专项活动。

第九条 安全生产监督部门职责:
  (一)依法行使安全生产综合监督管理职权,负责指导、协调和监督有关部门落实渡口渡船安全管理工作;
  (二)指导、协调有关部门开展渡口渡船安全专项督查和专项整治工作,协助有关部门检查督促渡口渡船安全管理责任制的建立和落实;
  (三)在危险天气、洪水期间和重大节假日或重大水上活动等渡运繁忙时间,指导、协调和督促有关部门维护渡运秩序;
  (四)负责渡口渡船重大安全隐患的确认、管理工作,指导、协调和督促有关部门落实整改措施,消除安全隐患;

(五)参与渡口渡船较大生产安全事故处理和应急救援工作。

第十条 渔业管理部门职责:
  (一)完善渔船(含从事渔获物运输的渔船和观光休闲渔船)的安全管理制度,加强对渔船及其从业人员的安全管理,防止渔船载客渡运;
  (二)加强对渔船在渡船航行水域进行捕捞作业、设置固定渔网渔具等碍航行为的治理。

第十一条 航道部门职责:
  (一)对渡口水域的公共航道进行管理和养护,按职责及时清除公共航道内的碍航物,保障渡口公共航道安全畅通;
  (二)根据渡口水域公共航道的情况按规定设置和养护助航标志,保障助航标志效能正常。
  第十二条 水务部门职责:
  负责规范河道采砂行为,加强对渡船航行水域的采砂碍航行为的治理。

第十三条 公安部门职责:

负责渡口渡船的治安管理,依法处理违反治安管理的行为,必要时协助维护渡运秩序。

第十四条 各市(区)人民政府负责组织实施本行政区域内渡口渡船的安全管理工作,督促和协调镇政府(街道办)和有关部门履行相关职责。具体职责:

(一)负责渡口设置、迁移和撤销的审批;

(二)加强对本行政区域内渡口渡船安全管理工作的领导,建立、健全渡口渡船安全管理制度和安全管理责任制,与镇政府(街道办)政府签订渡口渡船安全管理责任书,并纳入对其安全生产年度考核,建立渡口渡船安全管理联席会议制度;
  (三)指定有关部门负责对渡口和渡运安全实施监督检查;              

(四)在灾害天气、洪水发生期间和重大节假日或者重大水上活动渡运高峰期,应加强对渡口安全的组织、协调工作;
  (五)组织打击取缔本行政区域内非法渡运行为;
  (六)制定本市(区)针对渡口渡船紧急情况的应急预案,并按预案要求组织渡口渡船紧急情况的应急处理工作;
  (七)对本市(区)渡口、渡船的建设、维修保养和撤渡建桥工作进行统筹安排,保证必要的资金投入;

(八)根据指定渡口管理部门的预算建议,将义渡、半义渡的维修保养、更新改造、渡工工资等费用纳入年度财政预算。
  第十五条 市(区)人民政府指定渡口管理部门职责:

(一)负责对渡口和渡运安全实施监督检查;

(二)督促渡口配备专门的管理人员,并负责组织力量对渡口工作人员进行培训、考试和发证等工作;

(三)制订渡口承包合同的格式文本;

(四)负责渡口设置、迁移和撤销的意见收集,上报市(区)人民政府;

(五)参与本市(区)义渡、半义渡年度财政预算的编制和资金使用的监督。
  第十六条 镇政府(街道办)在市(区)人民政府的领导下,负责本行政区域内渡口渡船的日常管理工作。具体职责:
  (一)制定、完善本镇(街)的渡口渡船安全管理制度,建立健全安全管理责任制,与村(居)委会签订渡口渡船安全管理责任书,建立渡口渡船安全管理台帐;
  (二)设立渡口渡船安全管理机构,配备足够的安全管理人员,并报市(区)指定渡口管理部门备案;
  (三)负责向群众、渡口渡船所有人、经营人和船员宣传水上交通安全法规,督促他们遵守水上交通安全有关的法律、法规;
  (四)组织本镇(街道)渡口渡船安全检查,并参与上级政府或其职能部门组织的安全检查;灾害天气、洪水发生期间和重大节假日或者重大水上活动渡运高峰期,应增派人员维护渡运秩序;
  (五)制定本镇(街道)针对渡口渡船紧急情况的应急救援预案,发生渡口渡船紧急情况时,按职责开展渡口渡船紧急情况的应急处理工作;
  (六)积极筹措资金,开展渡口、渡船更新改造和建桥撤渡工作,对义渡、半义渡和经营确实有困难的渡口、渡船进行适当的经费补助,以便维持渡口、渡船日常的经营管理和维修保养。对义渡、半义渡的经费补助,应纳入镇(街道)年度财政预算;
  (七)组织、规范、监督村(居)委会与渡口承包者的承包行为;
  (八)督促村(居)委会、渡口渡船所有人、经营人落实安全管理责任。

第十七条 村(居)委会职责:
  (一)指定人员负责渡口渡船安全管理,建立健全渡口渡船安全管理台帐,必要时应设专职管理人员;
  (二)加强渡运安全宣传教育,增强群众、经营人和渡船船员的安全意识。督促其遵守渡口守则、乘客守则、载客定额等渡运安全规定;
  (三)每年应与经营人签订渡运安全管理责任书,与农用船(自用船)所有人签订安全生产责任书,并报镇政府(街道办)、交通、海事、安监等相关部门备案;渡口渡船安全管理相关事项发生变更的,应及时报上述单位备案;
  (四)检查督促渡口、渡船所有人或经营人和船员按有关规定办理证照、保险和遵守有关渡运安全的法律、法规和规章,防止渡船“带病”、违法航行,制止和纠正“三无”船舶、渔船、农用船(自用船)非法载客行为;
  (五)在灾害天气、洪水发生期间和重大节假日或重大水上活动渡运高峰期,应组织工作人员到渡口维护渡运秩序,防止渡船超载渡运或其它冒险渡运行为;
  (六)按照“以渡养渡”原则,合理筹集、安排渡口、渡船的日常经营管理、维修保养以及更新改造经费。

第十八条 渡口所有人、经营人对其所有或经营的渡口负安全主体责任;渡船所有人、经营人对其所有或经营的渡船负安全主体责任。具体职责:
  (一)按有关规定申请办理渡口的设置、迁移和撤销手续;
  (二)设置并维护与车辆、旅客上下渡船相适应的码头、栈桥或台阶等渡口设施;
  (三)配备适航的渡船,加强对渡船的安全管理,对渡船的航行安全负责;确保对船舶更新、维修和设备配置的资金投入,使渡船保持良好的安全技术状态;
  (四)按有关规定配备足够、合格的渡船船员;加强对船员和其他工作人员的技术培训和安全教育,不得聘用未取得有效适任证书或者其他适任证件的人员担任船员;不得指使、纵容、强令船员违章航行;
  (五)按照有关法律、法规和本办法的规定,负责日常渡运安全管理,保证渡运安全;
  (六)在法定或传统节日、重大集会、集市等渡运高峰期,应相应增加渡口工作人员,合理调度渡船,加强渡运秩序的维护。在灾害天气、洪水发生期间,注意收集恶劣天气、水文和航行通(警)告信息,严格遵守安全航行的特殊规定和主管机关有关航行安全的决定;
  (七)建立健全渡口安全管理制度或安全管理体系,明确内部各部门、各岗位的职责,全面落实安全管理责任制;制定险情、事故处置预案,定期组织船岸应急演习;
  (八)主动配合各级政府和职能部门的监督检查,及时消除渡口、渡船存在的各种安全隐患;
  (九)遇险或发生事故时,应立即组织自救并按照规定及时上报。
    

第三章 渡口管理

第十九条 设置、迁移或者撤销渡口,应当经渡口所在地的市(区)人民政府审批。未经批准,不得擅自设置、迁移或者撤销渡口。
  第二十条 设置渡口应坚持“群众必需、安全可靠、方便快捷”的原则,以方便广大群众出行为目的,并应当具备下列条件:
  (一)渡口应当设置在水流平缓、水深足够、堤岸稳定、视野开阔、适宜船舶停靠的地点,并远离危险化学品生产、储存场所;
  (二)具备货物装卸、旅客上下的安全设施;
  (三)配备必要的救生设备和专门的管理人员。
  第二十一条 申请人申请设置渡口,应提供渡口位置、渡运航线、经营方式以及设置理由等情况,经由市(区)指定渡口管理部门报所在地市(区)人民政府。

市(区)人民政府收到设置渡口申请后,应组织征求所在地村(居)委会、镇政府(街道办)和交通、海事、航道、水利等主管部门的意见,并在综合考虑上述单位和部门的意见后作出是否批准的决定。
  各单位和部门一般应在7个工作日内提出书面意见。所在地市(区)人民政府应自受理申请之日起20个工作日内作出是否批准的决定。批准设置的,应以市(区)人民政府文件的形式作出批准的决定;不予批准的,应书面作出不予批准的决定并说明理由。跨市(区)行政区域渡口的设置,应报请渡口所在的两地市(区)人民政府共同审批。
  迁移或者撤销渡口的,参照上述审批程序办理。
  第二十二条 经批准设置的渡口建设竣工后,申请人持本办法第二十三条规定的渡口应具备条件的相关资料,经由市(区)指定渡口管理部门向市(区)人民政府提出验收申请。

市(区)人民政府应在7个工作日内组织有关单位和部门进行竣工验收,参与验收的单位和部门应对渡口的安全设施、工作人员和安全管理制度以及紧急情况应急预案的建立等情况进行验收评估,并提出验收意见。市(区)人民政府综合考虑各方意见后,自受理验收申请之日起20个工作日内提出验收是否合格的书面意见。
  渡口经验收合格后方能投入使用。
  第二十三条 渡口建设应当达到以下标准要求:
  (一)有符合要求的码头和候船场所,具备货物装卸、旅客上下的安全设施,并配备必要的救生、消防设备,夜晚营运的渡口还应设有照明设备;有条件的渡口,设置视频监控设备;
  (二)渡口码头建设应当符合岸线规划、防洪、航道标准等要求;
  (三)汽车渡口应有与渡运量相适应、符合技术规范和安全要求的专用码头,并相应设置交通标志、标线等安全设施;
  (四)渡运经营人至少应配备1名专职或兼职的渡口工作人员负责渡口安全管理工作。渡口工作人员应当经市(区)人民政府指定部门培训、考试合格,具有水上安全知识和技能,并取得合格证书,实行持证上岗;
  (五)渡口应当建立安全管理制度,制定紧急情况应急预案,具备应急通信条件;
  (六)渡口两岸应当设置“渡口守则”和“乘客守则”标志牌,并标明渡口名称、渡口批准机关、批准日期、渡运路线以及注意事项等安全信息。

第二十四条 渡口可由村(居)委会经营和管理,也可以进行承包经营,承包经营应执行上级有关规定,无证人员不得投标和承包渡船营运。渡口转包交接一般不应安排在元旦春节期间进行。

镇政府(街道办)负责组织渡口发包招标活动,并邀请有关部门工作人员到场监督。中标的单位(个人)由镇政府(街道办)审批。

第二十五条 渡口承包以船公司经营为主,个体经营为次,逐步向全面实行船公司经营的方式转变,规范经营行为。承包单位应具有水路运输经营资质,个人承包者应持有与拟承包渡船相应等级的船员适任证书。

第二十六条 渡口承包合同可就如下内容进行约定:

(一)渡口承包人(经营人)为安全生产责任主体,必须守法经营、安全渡运,明确安全违章处罚有关规定,实行违章渡运与经济处罚挂钩;

(二)渡口承包期不少于2年;

(三)镇政府(街道办)可参照《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》(财建[2006]369号)的规定,要求渡口承包者在指定帐户存入一定数量的安全风险金,金额原则上不低于当年承包款的10%(总额不超过人民币5万元),用于安全事故应急及善后等专项费用;

(四)合同可以约定,当渡口承包者违章渡运被村(居)委会发现或有关部门查处达3次(含3次)以上的,村(居)委会有权终止渡口承包合同,另行发包。另可以约定,村(居)委会未及时终止承包合同的,镇政府(街道办)有权可直接书面通知渡口承包者终止承包合同。

在未明确渡口承包者或终止承包合同的情况下,镇政府(街道办)或村(居)委会直接管理该渡口,方便群众出行,保障渡运安全。

        

第四章 渡船管理

第二十七条 渡船具备下列条件,方可渡运:
  (一)经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书。
  (二)经海事管理机构依法登记并持有合格的船舶登记证书。
  (三)配备符合国家规定的船员和必要的航行资料。  
   第二十八条 渡船应当保持良好技术状况,设备完善,并具有良好的稳性和水密性,严禁有安全隐患的渡船从事渡运。水泥船不得作渡船使用。

第二十九条 渡船应当有符合国家规定的识别标志,标明船名、船籍港、乘客定额、载重线、乘客守则及有关安全注意事项。

第三十条 渡船应当按照规定配备下列设备或装置:
  (一)两舷设置安全栏杆,汽车渡船车辆甲板上应当设置有效的防滑装置;
  (二)配备消防设备、救生设备,其位置应放在易取处;汽车渡船所配备的消防设备应当有足够的能力,在其安装位置应当能使灭火剂射及所有装载车辆;
  (三)配备航行设备、信号设备和无线电设备;
  (四)配备船舶油污、垃圾接收装置,严禁向水体排放、弃置船舶油污、垃圾。



第五章 渡船船员

第三十一条 渡船船员必须年满18周岁、未满65周岁(女性60周岁),经体格检查合格,经水上交通安全专业培训及相应的特殊培训,并经海事管理机构考试合格,取得相应的船员

证书、证件,方可在船上担任相应的职务。

第三十二条 渡船船员应保持相对稳定,避免频繁调动、更换。

第三十三条 渡船船员应当遵守职业道德,提高业务素质,严格履行职责,并保证足够的休息时间,不得疲劳驾驶。遇险或发生水上交通事故时,应采取一切有效措施进行自救,并及时将遇险或发生事故时间、地点、状况、原因和救助要求,向遇险地海事管理机构、渡运经营人、村(居)委会和相关部门报告。



第六章 渡运安全

第三十四条 渡船应当由渡船所有人办理船舶保险和乘客意外伤害险,报村(居)委会、镇政府(街道办)、指定渡口管理部门和海事管理机构备案。

第三十五条 渡船应当按照有关规定办理船舶进出港签证,并在规定的航区按核定的航线渡运。渡船渡运时应做好航行值班记录和客流量等记录。

第三十六条 渡船渡运应当采取有效措施,确保在定额内装载旅客和车辆;渡船上下旅客、车辆时,应配备相应的安全设施,并有专人维持旅客、车辆上下秩序。

第三十七条 严禁客渡船装运危险化学品和旅客携带危险化学品乘渡,严禁装运剧毒化学品的车辆上船,严禁危险化学品车辆与旅客同渡。
  第三十八条 渡船在航行中应当严格遵守国家及海事管理机构颁布的有关规定,加强了望,谨慎操作,注意避让过往船舶,禁止抢航和强行横越,禁止超航区(线)和超抗风等级航行,在夜渡时应符合有关技术条件,并按照规定显示灯光信号。
  渡船驾驶员应注意水情及天气变化,洪水期应当适当减载,并增加渡船船员,发现雷雨大风征兆时,应及时采取防范措施。
  第三十九条 有下列情况之一的,严禁渡运:
  (一)渡船超载;
  (二)无证驾驶、无船舶证书或船舶证书超期;
  (三)酒后驾驶;
  (四)装载不当影响航行安全;
  (五)遇有洪水或者大风、大雾等恶劣天气,危及航行安全;

(六)船员配备不足;
  (七)船舶消防、救生等安全设备不合格;
  (八)船舶有裂缝或漏水;

(九)其他不适航状态。
  第四十条 渡船应当定期收听气象预报和收集航行安全信息。

第四十一条 渡船航行水域禁止捕鱼、采砂和设置固定的渔网、渔具等有碍航行安全的行为。



第七章 监督检查

第四十二条 对渡口渡船的安全管理,原则上镇(街道)、村(居)委会要落实专人每周一检,在重大节假日和人流高峰期要每天一检,并安排人员值班;交通、海事和安监部门在重大节假日和人流高峰期要加大监督检查力度;航道部门要按照航道通航标准对航道进行巡查、维护。

第四十三条 建立定期联合检查制度。由市(区)指定渡口管理部门牵头,定期联合交通、海事和安监等部门以及镇政府(街道办)渡口渡船进行联合检查和安全评估,消除事故隐患。

建立安全隐患通报制度。各部门在对渡口渡船检查后,发现安全隐患,应及时通报相关的政府和职能部门。



第八章 法律责任

第四十四条 经批准设置的渡口,若检查发现存在不符合本办法的渡口设置条件和有关要求的,由指定渡口管理部门责令限期整改;如整改后仍达不到要求的,由指定渡口管理部门责令停止渡运,并报请市(区)人民政府予以撤销。

第四十五条 渡口经营人违反渡口有关管理规定的,由交通主管部门视其情节,依据有关法律、法规进行处理。

第四十六条 违反水上安全监督管理秩序的,由海事管理机构视其情节,依据有关法律、法规进行处理。

第四十七条 在渡船航行水域采砂或捕鱼和设置固定的渔网、渔具等,有碍渡运安全的,由水利(水务)、渔业或航道部门视其情节,依据有关法律、法规进行处理。

第四十八条 村(居)委会不按规定发包渡船经营、渡口承包者违章渡运被发现或查处达3次(含3次)以上未终止渡口承包合同的、日常监督检查工作不落实,追究相关人员责任。

第四十九条 有关政府、职能部门不依法定的安全条件进行审批、许可的或不实施监督管理的,对其负有责任的主管人员和其他直接责任人员,根据不同情况,给予行政处分。

第五十条 发生重、特大渡运安全事故,将依法追究相关责任人员的责任。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。



第九章 附则

第五十一条 本办法所称“市(区)”系指江门市行政区域内各县级行政区。

第五十二条  本办法其它用语含义:

经营性渡口是指收取乘客一定费用,自负盈亏的渡口;

义渡是指不收取乘客费用,免费提供渡运服务的渡口,其渡运费用由地方政府或其他组织负责;

半义渡是指收取乘客部分费用,但渡运收入低于渡运成本,需由地方政府或其他组织给予适当补贴。

第五十三条  此前我市制定的有关渡口渡船安全管理规定与本办法不一致的,以本办法为准。

第五十四条 本办法自2010年11月10日起施行。





浙江省艾滋病防治条例

浙江省人大常委会


浙江省艾滋病防治条例

 (2006年12月27日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)
  第一章〓总则

  第一条为预防、控制艾滋病的发生与流行,保障人体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》和国务院《艾滋病防治条例》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

  第二条本省行政区域内开展艾滋病防治及其监督管理工作,适用本条例。

  第三条艾滋病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针,建立健全政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的机制,加强宣传教育,采取行为干预和关怀救助等措施,实行综合防治。

  第四条县级以上人民政府应当加强对艾滋病防治工作的领导,并将其纳入国民经济和社会发展规划,制定和组织实施艾滋病防治行动计划,统筹协调,落实职责。

  县级以上人民政府有关部门应当按照有关法律、法规和省人民政府规定的职责,做好艾滋病防治及其监督管理工作。

  艾滋病防治工作实行政府主要领导负责制,纳入各级人民政府目标责任制。县级以上人民政府应当建立健全艾滋病防治工作领导协调机制,定期对艾滋病防治工作进行督导和考核。

  第五条各级人民政府和政府有关部门应当按照有关法律、法规和省人民政府规定的职责,开展艾滋病防治以及关怀和不歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的宣传教育活动,提倡健康文明的生活方式,营造良好的艾滋病防治社会环境。

  第六条工会、共产主义青年团、妇女联合会、红十字会、计划生育协会、艾滋病防治协会等团体应当协助各级人民政府开展艾滋病防治工作。

  第七条鼓励和支持开展艾滋病防治的社会捐资和慈善活动,鼓励和支持建立关爱场所及志愿者服务组织。

  单位和个人向艾滋病防治事业捐赠的,依照有关规定享受税收优惠。

  第八条省人民政府应当加强艾滋病职业暴露的预防工作,对从事艾滋病防治、科研、教学、管理以及其他相关工作的人员,建立职业意外感染的应急处理、治疗、工作、生活等保障制度。

  第二章〓宣传教育

  第九条卫生主管部门应当会同人口和计划生育主管部门制定艾滋病防治宣传工作计划,并报宣传主管部门。

  宣传主管部门应当组织协调艾滋病防治宣传教育工作,督促和检查有关媒体的具体执行情况。

  报刊、广播、电视、新闻网站等新闻媒体应当开展艾滋病防治的公益宣传,无偿刊登、播放艾滋病防治的公益广告。

  第十条县级以上人民政府和政府有关部门应当在城镇繁华地段设置艾滋病防治大型公益广告。乡(镇)人民政府、街道办事处应当在辖区内设置健康教育宣传专栏,加强对艾滋病防治知识的宣传。

  第十一条县级以上人民政府卫生主管部门应当加强艾滋病防治的宣传教育工作,对有关单位和个人开展艾滋病防治工作提供宣传教育信息、师资培训等技术支持。

  第十二条县级以上人民政府劳动和社会保障主管部门及职业介绍服务机构,应当对外来务工人员加强艾滋病防治的宣传教育,并为其提供有关信息和咨询服务。

  用工单位应当对员工加强艾滋病防治的宣传,将艾滋病防治知识纳入岗位培训和安全教育。

  第十三条教育主管部门应当指导、督促高等院校、中等职业学校和普通中学将艾滋病防治知识纳入有关课程。

  各级、各类学校应当按照规定开展艾滋病防治知识的教育。

  有关部门和干部培训院校在国家工作人员任职培训时,应当将艾滋病防治策略列为培训内容。

  第十四条乡(镇)人民政府、街道办事处应当加强对城乡居民和外来人员的艾滋病防治知识宣传教育。

  居民委员会、村民委员会应当协助各级人民政府和政府有关部门开展有关艾滋病防治的法律、法规、政策和知识的宣传教育。

  第十五条医疗卫生机构应当在诊疗场所设置艾滋病防治宣传栏,提供艾滋病防治资料。

  第十六条有关部门和组织应当结合科技、文化、卫生下乡活动,加强农村艾滋病防治知识的宣传教育,演出艾滋病防治节目和播放宣传教育片。

  第十七条公共场所的经营者应当对服务人员进行艾滋病防治知识的培训和宣传教育,在其经营场所内开展艾滋病防治知识宣传。

  第三章〓预防与控制

  第十八条建立健全全省艾滋病监测网络。

  省人民政府卫生主管部门制定全省艾滋病监测规划和工作方案。市、县人民政府卫生主管部门根据全省艾滋病监测规划和方案,制定本行政区域的艾滋病监测计划和工作方案,开展艾滋病监测和专题调查,掌握艾滋病疫情变化情况和流行趋势。

  疾病预防控制机构应当加强本辖区内艾滋病的监测、流行病学调查和预防、控制的技术指导工作。

  第十九条实行艾滋病自愿咨询和自愿检测制度。

  县级以上人民政府卫生主管部门指定的医疗卫生机构,为自愿接受艾滋病咨询、检测人员免费提供咨询和筛查检测。县级以上人民政府卫生主管部门应当向社会公布免费提供艾滋病咨询、检测服务的医疗卫生机构的地址及联系方式。

  承担艾滋病咨询、检测工作的医疗卫生机构,必须严格执行国家有关艾滋病咨询和检测的规定。

  第二十条公安机关查获卖淫、嫖娼、吸毒人员,应当及时通知所在地疾病预防控制机构,并协助进行艾滋病强制性检测;疾病预防控制机构接到通知后,应当及时进行检测;对符合收容教育、强制戒毒、劳动教养条件的,应当依法予以收容教育、强制戒毒、劳动教养。

  县级以上人民政府和政府有关部门应当加强对监狱、看守所、戒毒场所、收容教育所、收容教养所、劳动教养所等监管场所内被监管人员的艾滋病检测、预防等工作。

  第二十一条建立筛查实验室的医疗卫生机构根据艾滋病预防和控制的需要,经本人同意,可以对孕产妇、手术病人进行产前、手术前艾滋病检测,但不得收取检测费用。

  第二十二条出入境检验检疫机构负责对出入境人员进行艾滋病监测,并将监测结果及时向卫生主管部门报告。

  入境的外国人、华侨和港、澳、台居民中被检测确认为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的,由出入境检验检疫机构采取医学监护、消毒措施,并可以提请公安机关令其提前出境。

  第二十三条省、设区的市疾病预防控制机构应当设立艾滋病检测确证实验室;县(市、区)疾病预防控制机构、出入境检验检疫机构、采供血(浆)机构、血液制品生产单位和县(市、区)以上医疗卫生机构应当设立艾滋病检测筛查实验室;有条件的地方,可以在县(市、区)一级的疾病预防控制机构设立艾滋病检测确证实验室。

  艾滋病检测筛查实验室和确证实验室的条件、审批、管理及检测规范,按照国家和省有关规定执行。

  第二十四条疾病预防控制机构、医疗机构、采供血机构及其执行职务的人员,发现艾滋病病毒感染者和艾滋病病人时,应当按照国家和省规定的内容、程序、方式和时限报告,不得隐瞒、谎报、缓报艾滋病疫情。

  出入境检验检疫机构、疾病预防控制机构应当加强艾滋病疫情互相通报和信息交流工作。

  艾滋病疫情由省人民政府卫生主管部门统一公布,其他任何单位和个人不得公布。

  第二十五条省人民政府卫生、公安、药品监督管理部门应当加强合作,根据国家有关规定,在经批准开办戒毒治疗业务的医疗卫生机构中,开展吸毒成瘾者的药物维持治疗工作。在吸毒人员较为集中的地区,经省人民政府卫生主管部门批准,市、县(市、区)人民政府卫生主管部门应当指定医疗卫生机构组织开展清洁针具免费交换工作。

  有相应资质的医疗器械经营企业可以开展一次性使用无菌自毁型注射器的销售。

  第二十六条各级人民政府和政府有关部门应当按照国家有关规定和各自职责,做好预防艾滋病推广使用安全套和在车站、码头以及其他人员聚集的场所设置安全套自动售套机工作。

  人口和计划生育主管部门应当结合计划生育技术服务工作,加强推广使用安全套等预防艾滋病传播的措施,组织实施安全套自动售套机的设置、维护和安全套社会营销工作,向已婚育龄人群(含外来人员)免费发放安全套。

  卫生主管部门应当向艾滋病病毒感染者和艾滋病病人以及其他需要采取干预措施的人群,免费发放安全套。

  工商、药品监督管理、质量技术监督等主管部门应当加强对安全套产品质量的监督管理工作,保障安全套质量。

  第二十七条宾馆、旅店和省人民政府确定的其他公共场所的经营者,应当在其场所内放置安全套或者设置安全套自动售套机。

  旅游、文化、药品监督管理、质量技术监督等主管部门应当对公共场所放置安全套、设置安全套自动售套机的工作加强指导和管理,卫生主管部门应当加强监督检查。

  第二十八条公共场所的经营者应当配合有关部门对服务人员落实防治艾滋病的行为干预措施;对可能造成艾滋病传播的公用物品和器具,必须进行严格消毒,保证其符合国家卫生标准和要求。

  第二十九条公共场所的服务人员应当按照有关规定定期进行健康检查,并取得健康合格证明。经营者应当查验服务人员的健康合格证明,不得招用未取得健康合格证明的人员从事服务工作。

  第三十条采供血机构、血液制品生产单位和医疗机构应当按照国家和省有关规定,对血液进行艾滋病检测;对未经艾滋病检测、核查或者艾滋病检测阳性的血液,禁止采集或者使用。

  禁止任何单位和个人销售、使用未经药品监督管理部门批准的血液制品。

  第三十一条禁止采集或者使用未经艾滋病检测或者艾滋病检测阳性的人体组织、器官、细胞、骨髓、精液等,但用于艾滋病防治科研、教学的除外。

  第三十二条医疗卫生机构必须严格遵守国家和省规定的操作规程和消毒管理制度,对用于艾滋病诊断、治疗和可能造成皮肤、粘膜破损的医疗器械必须严格消毒,安全处置废弃物,防止艾滋病医院感染和医源性感染。

  艾滋病检测实验室应当严格执行国家菌(毒)种和实验室生物安全管理的有关规定,防止实验室感染和艾滋病病毒扩散。

  第三十三条卫生主管部门应当制定艾滋病职业暴露应急预案,并协助公安、司法行政、出入境检验检疫、人口和计划生育等主管部门制定相应的艾滋病职业暴露应急预案。

  卫生主管部门应当建立艾滋病职业暴露预防性药品储备库,确保职业暴露后使用预防性抗病毒药物的需要。

  有关部门应当加强艾滋病职业暴露防护知识培训,配备必要的防护设施和装备。

  在履行职务活动中,有关人员发生艾滋病职业暴露的,相关部门应当立即采取应急措施,并及时上报省疾病预防控制机构,在艾滋病职业暴露专家组指导下处置。

  第四章〓治疗与管理

  第三十四条省、设区的市人民政府卫生主管部门应当指定具备条件的医疗机构作为艾滋病临床指导医疗机构;县(市、区)人民政府卫生主管部门应当指定具备条件的医疗机构作为艾滋病诊治医疗机构。

  指定的临床指导、诊治医疗机构必须配备艾滋病诊治的设备和技术力量。

  第三十五条艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的抗病毒治疗、住院治疗和门诊手术、透析治疗、内窥镜检查、口腔治疗等侵入性操作的诊疗,应当到指定的医疗机构就诊。指定的医疗机构应当为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病咨询、诊断和治疗服务。

  任何医疗机构不得因就诊的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人,推诿或者拒绝对其其他疾病进行治疗。

  第三十六条医疗机构应当按照诊疗规范,对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人进行诊断和治疗。

  对确诊的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,由省人民政府卫生主管部门培训合格的医务人员将诊断结果告知其本人、配偶或者监护人,并给予医学指导。因艾滋病防治和社会保障等工作需要,卫生主管部门可以将有关信息告知民政、教育、公安、司法行政等相关部门,相关部门应当做好保密工作。

  第三十七条艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,由经常居住地疾病预防控制机构进行医学管理,建立个人档案,并定期进行医学随访。

  居民委员会、村民委员会应当在疾病预防控制机构的指导下,开展有易感染艾滋病病毒危险行为人群的干预工作,做好艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理和预防工作,为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人营造友善、理解、健康的生活环境,鼓励其采取积极的生活态度,配合检查、治疗。经常居住地已建立关爱场所的,艾滋病病毒感染者可以在关爱场所工作、学习和生活。

  第三十八条监狱、看守所、戒毒场所、收容教育所、收容教养所、劳动教养所等监管场所的被监管人员,被确诊为艾滋病病毒感染者的,监管单位应当在当地疾病预防控制机构指导下,在监管场所内对其进行医学管理;但对于已经发病的人员,由监管单位配合指定的医疗卫生机构实行隔离治疗或者依法申请监外(所外)执行。

  艾滋病病毒感染者和艾滋病病人依法获准离开监管场所时,监管单位应当及时通知其户籍所在地的县级以上人民政府卫生主管部门及其直系亲属。

  第三十九条艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的日常消毒工作,按照国家有关规定执行。艾滋病病毒感染者和艾滋病病人死亡后,其尸体应当在死亡地疾病预防控制机构的指导下火化。入境的外国人、华侨和港、澳、台居民中的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人死亡后,其尸体由出入境检验检疫部门负责监督火化。

  第四十条艾滋病病毒感染者和艾滋病病人从事的工作可能传播、扩散艾滋病的,卫生主管部门应当及时通知其所在单位调整工作,所在单位接到通知后应当立即调整其工作岗位,但不得因此解除聘用或者劳动合同,并对其病状及调整原因承担保密责任。

  第四十一条任何单位和个人不得歧视艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其亲属,不得侵犯、剥夺其依法享有的医疗卫生服务、劳动就业、社会保障、婚姻、学习和参加社会活动等权益。

  任何单位和个人应当依法为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人保密。未经本人或者其监护人同意,任何单位和个人不得向社会公开其本人及其家属的姓名、住址、工作单位、肖像、病史资料以及其他可能推断出其具体身份的信息。

  第四十二条艾滋病病毒感染者和艾滋病病人应当履行下列义务:

  (一)接受流行病学调查,接受医疗卫生机构的治疗和医学指导;

  (二)就医时,将感染或者患病的事实如实告知接诊医生;

  (三)申请结婚登记前,将感染或者患病的事实如实向对方说明,并到医疗保健机构接受医学指导;

  (四)与他人发生性关系的,事先将感染或者患病的事实告知对方;

  (五)学习有关艾滋病防治知识,采取必要的防护措施,防止感染他人。

  第四十三条任何人不得用含有艾滋病病毒的血液、体液等威胁他人。

  任何人不得以任何方式故意传播艾滋病。

  第五章〓保障与救助

  第四十四条各级人民政府应当将艾滋病防治所需经费列入本级财政预算,建立艾滋病防治专项资金,切实保障宣传教育、预防控制、检测、监测、监督、关怀和救助所需的各项经费。

  省人民政府应当对经济欠发达地区和海岛地区的艾滋病防治工作给予必要的经费支持。

  第四十五条省人民政府劳动和社会保障、卫生主管部门应当根据国家和省有关规定,将抗艾滋病病毒药品及相关的诊疗费用纳入城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗报销目录,并将符合规定的艾滋病专科医院纳入定点医院管理。

  卫生主管部门应当对符合国家和省规定条件的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,免费提供抗艾滋病病毒治疗药品和减免抗机会性感染治疗药品的费用;对感染艾滋病病毒的孕产妇免费提供母婴阻断药物、婴儿检测试剂及婴儿人工代乳品。

  第四十六条因职业暴露而致病、丧失劳动能力或者死亡的人员,按照国家和省有关规定给予补助、抚恤。

  从事艾滋病防治、科研、教学、管理等容易发生艾滋病职业暴露相关工作的人员,有条件的地方和单位可以按照有关规定给予适当的津贴。

  第四十七条对本省生活困难的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的未成年子女和感染艾滋病病毒的未成年人实行免费接受基础教育制度。

  教育主管部门应当对前款规定的对象,学前教育阶段免保育费,义务教育阶段免学杂费、课本作业本费、住宿费,高中教育阶段免学费、代管费和住宿费。

  第四十八条艾滋病病毒感染者和艾滋病病人所在的家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的,当地人民政府应当确保其享受城乡低保待遇;对低保对象以外的困难户,应当给予生活和医疗分类救助。

  有关部门办理相应的救助手续,可以适当简化程序。

  第六章〓法律责任

  第四十九条违反本条例规定的行为,法律、行政法规已有处罚规定的,从其规定。

  第五十条违反本条例第四条第三款规定,未将艾滋病防治工作纳入政府目标责任制,或者未实施目标责任制的,由上级人民政府责令限期改正,通报批评;造成严重后果的,对负有责任的主管人员依法给予行政处分。

  第五十一条违反本条例第二十三条规定,未设立艾滋病检测实验室或者未经批准擅自设立艾滋病检测实验室的,由县级以上人民政府卫生主管部门责令限期改正,通报批评;逾期不改正的,处一万元以上五万元以下罚款;对负有责任的主管人员依法给予行政处分。

  第五十二条违反本条例第二十四条第三款规定,公布艾滋病疫情的,由省人民政府卫生主管部门责令限期改正,通报批评;造成严重后果的,对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分。

  第五十三条公共场所的经营者违反本条例第二十八条规定,不配合有关部门对服务人员落实防治艾滋病的行为干预措施的,由县级以上人民政府卫生主管部门责令限期改正,可处五百元以上五千元以下罚款。

  公共场所的经营者违反本条例第二十八条规定,对可能造成艾滋病传播的公用物品和器具未进行严格消毒,不符合国家卫生标准和要求的,由县级以上人民政府卫生主管部门责令限期改正,可处五千元以上二万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由原发证部门依法吊销执业许可证件。

  第五十四条医疗卫生机构违反本条例第三十二条第一款规定,未对医疗器械进行严格消毒,不符合国家卫生标准和要求的,由县级以上人民政府卫生主管部门责令限期改正,可处五千元以上二万元以下罚款;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

  第五十五条违反本条例第三十六条第二款规定,由未经省人民政府卫生主管部门培训合格的医务人员履行告知义务或者依法履行告知义务的医务人员不按规定履行告知义务的,由县级以上人民政府卫生主管部门责令改正,通报批评;造成严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

  第五十六条违反本条例第三十八条、第四十条规定的,由有关主管部门责令限期改正,通报批评;造成艾滋病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第五十七条违反本条例第四十四条第一款规定,未落实艾滋病防治专项资金的,由上级人民政府责令限期改正,通报批评;造成严重后果的,对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分。

  第五十八条阻碍艾滋病防治工作人员依法执行职务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第七章〓附〓则

  第五十九条本条例所称职业暴露是指从事艾滋病防治、科研、教学、管理以及其他相关工作的人员,在履行职务活动中意外被艾滋病病人或者艾滋病病毒感染者的血液、体液污染了破损的皮肤或者粘膜,或者被含有艾滋病病毒的血液、体液污染的针头及其他锐器刺伤皮肤,而可能被艾滋病病毒感染的情况。

  第六十条本条例自2007年3月1日起施行。2003年12月29日省人民政府发布的《浙江省艾滋病性病防治办法》同时废止。