关于颁布《天津市市、区、县人民政府任免工作人员规定》的通知
天津市政府
关于颁布《天津市市、区、县人民政府任免工作人员规定》的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市市、区、县人民政府任免工作人员规定》予以颁布，望遵照执行。
天津市市、区、县人民政府任免工作人员规定
第一章 总 则
第一条 本规定依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，结合本市经济体制改革和人事制度改革的实际情况制定。
第二条 任命工作人员，必须坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备的原则。选拔拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持全心全意为人民服务的宗旨，经过实践锻炼，作风正派，办事公道，勇于改革，具有开拓精神和相应的专业知识、科学文化水平、领导管理能力及年
富力强的优秀分子，担任各级行政领导职务。
第三条 任免工作人员，必须遵守人事工作纪律，按照选拔干部的程序，贯彻民主集中制原则，广泛征求群众意见，经过集体讨论，依照法律规定办理。
第二章 任免权限
第四条 下列工作人员的任免，由市长提名，提请市人民代表大会常务委员会决定，报国务院备案：
市人民政府秘书长，办公厅主任，各局局长，各委员会主任，各直属办公室主任，以及其他须提请市人民代表大会常务委员会决定任免的工作人员。
第五条 市人民政府任免下列工作人员：
（一）市人民政府副秘书长，办公厅副主任，各局副局长，各委员会副主任，各直属办公室副主任；
（二）各局、委、办总工程师，总经济师，总会计师，总地质师；
（三）局级公司经理、副经理、总工程师，总会计师；
（四）局级高等院校和管理干部院校的院长、副院长、校长、副校长；
（五）局级科研单位的院长、副院长；
（六）其他相当上列职位的人员。
第六条 下列工作人员的任免，由区长提名，提请区人民代表大会常务委员会决定，报市人民政府备案：
区人民政府办公室主任，各局局长，各委员会主任，各直属办公室主任，各科科长。
第七条 区人民政府任免下列工作人员：
（一）区人民政府办公室副主任，各局副局长，各委员会副主任，各直属办公室副主任，各科副科长；
（二）街道办事处主任、副主任；
（三）区属公司经理、副经理、总工程师、总经济师、总会计师；
（四）其他相当上列职位的人员。
第八条 下列工作人员的任免，由县长提名，提请县人民代表大会常务委员会决定，报市人民政府备案：
县人民政府办公室主任，各局局长，各委员会主任，各直属办公室主任，各科科长。
第九条 县人民政府任免下列工作人员：
（一）县人民政府办公室副主任，各局副局长，各委员会副主任，各直属办公室副主任，各科副科长；
（二）县属公司经理、副经理；
（三）其他相当上列职位的人员。
第十条 本规定范围以外的其他工作人员的任免，由区、县人民政府和市属各部门按照有关规定自行办理。
第三章 任免程序
第十一条 市、区、县人民政府任免工作人员和提请人民代表大会常务委员会决定任免工作人员，均须经各该级人民政府常务会议讨论。市属各局、委、办等部门报请市人民政府任免工作人员，必须通过相应的行政会议集体讨论。
第十二条 市、区、县人民政府任免的工作人员任职、离职的时间，以各该级人民政府通过任免的时间为准。
第十三条 市、区、县人民政府任免工作人员，分别由市、区、县人民政府下达任免通知。属于任命的，分别由市长、区长、县长签发任命书。
市属各局、委、办、公司、高等院校等部门自行任免的工作人员，属于任命的，以该单位行政组织名义发任命通知，由局长、主任、经理、院（校）长签发任命书。
第十四条 报请任命正职时，如该单位的前任正职尚未免职，必须先免后任，不得同时存在两名正职人员。
第十五条 报请任命新设机构的工作人员，必须依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十五条的规定，报请国务院或市人民政府批准设立该机构后，再办理报请任命手续。
第十六条 市、区、县人民政府的工作部门撤销或合并，原经各该级人民政府任命的工作人员，其行政职务即行免除，由原提请单位报任命机关备案，不办理免职手续。
第十七条 市、区、县人民政府任命的工作人员离休、退休、退职或死亡，其行政职务即行免除，由原提请单位报任命机关备案，不办理免职手续。
第十八条 市、区、县人民政府任命的工作人员受降职、撤职处分，由原任命机关注销其原任职务。
第十九条 市、区、县人民政府和市属各部门任免工作人员事宜，由各该级人事部门办理。
第四章 附 则
第二十条 各区、县人民政府和市属各部门可根据本规定制订具体办法，并报市人民政府备案。
第二十一条 本规定由市人事局负责解释。
第二十二条 本规定自颁发之日起施行。
1987年7月18日
天津铁路客运车站地区综合管理规定
天津市人民政府
津政令第 39 号
天津铁路客运车站地区综合管理规定
《天津铁路客运车站地区综合管理规定》已于2011年7月1日
经市人民政府第73次常务会议通过，现予公布，自2011年8月1日
起施行。
市长 黄兴国
二O一一年七月十一日
天津铁路客运车站地区综合管理规定
第一条 为加强天津铁路客运车站地区综合管理，维护公共
秩序，根据有关法律、法规、规章的规定，制定本规定。
第二条 天津铁路客运车站地区的综合管理活动，适用本规
定。
实行综合管理的天津铁路客运车站地区具体范围，由市人民
政府确定。
第三条 成立天津铁路客运车站地区综合管理领导小组，负
责统筹、决定天津铁路客运车站地区综合管理的重大事项。
第四条 天津铁路客运车站所在地的区县人民政府或市人民
政府确定的区县人民政府（以下统称天津铁路客运车站地区人民
政府）负责统一组织实施天津铁路客运车站地区的综合管理和监
督工作。
第五条 天津铁路客运车站地区人民政府设立铁路客运车站
地区综合管理办公室（以下简称站区办），履行下列职责：
（一）负责铁路客运车站地区的日常综合管理、协调工作；
（二）行使《天津市城市管理相对集中行政处罚权规定》（2007
年市人民政府令第111号）第四条规定的行政处罚权；
（三）行使与铁路客运车站地区综合管理相关的道路运输、
公共交通、环境保护、文化、卫生和新闻出版方面的行政处罚权；
（四）拟定并具体实施铁路客运车站地区应急预案；
（五）完成天津铁路客运车站地区综合管理领导小组交办的
其他工作。
第六条 本市公安机关天津铁路客运车站地区派出机构依法
对铁路客运车站地区的社会治安、消防、公交治安和交通秩序实
施管理，并接受站区办的统一协调，支持和配合站区办做好管理
工作。
第七条 铁路管理机构依照有关法律、法规规定的职责，做
好铁路客运车站地区的管理工作。
第八条 天津铁路客运车站附属地上、地下公共基础设施的
养护、维护、运营和管理，由其资产所有人或者管理人负责，并
接受站区办的监督。
第九条 天津铁路客运车站地区内其他资产所有人对其所有
设施的养护、维护、运营和管理，应当符合铁路客运车站地区的
统一要求，并接受站区办的监督。
第十条 毗邻天津铁路客运车站地区的区人民政府和市级各
相关管理部门，应当支持配合天津铁路客运车站地区人民政府做
好铁路客运车站地区周边的公共秩序管理工作。
第十一条 站区办应当坚持以人为本，精简高效，创新管理
方式，提高管理水平，提供优质服务。站区管理机构不得收取或
变相收取任何费用。
第十二条 行政许可机关办理涉及市容环境、市政园林、道
路交通等行政许可事项，可能影响天津铁路客运车站地区管理秩
序的，应当在审核批准前征求站区办的意见。
第十三条 天津铁路客运车站地区市容市貌、环境卫生、园
林绿化、市政设施、道路交通、路灯照明的综合管理工作，应当
符合《天津市城市管理规定》（2010年市人民政府第26号令）和
《天津市城市管理分类标准》的规定。
第十四条 天津铁路客运车站地区的公共服务设施设置应当
科学合理，方便群众；各种指示标志应当清晰明确，整洁美观；
损坏的设施、设备应当及时更换、维修，保障正常使用。
第十五条 天津铁路客运车站地区的出租汽车、公共汽车、
长途客车等车辆应当规范有序运营，无拒载、抢行、强行招揽业
务等违法行为。
第十六条 天津铁路客运车站地区禁止下列违反市容环境、
园林绿化和市政设施管理的行为：
（一）占用广场和道路摆摊设点、从事各种经营性活动或采
用流动方式兜售物品；
（二）擅自设置户外广告、标语；
（三）法律、法规、规章禁止的其他违反市容环境、园林绿
化和市政设施管理的行为。
第十七条 天津铁路客运车站地区禁止下列违反交通、客运
管理的行为：
（一）机动车、非机动车不在规定地点停放的；
（二）出租汽车违反规定在非运营区域、道路上停车候客、
招揽业务的；
（三）出租汽车拒载、扰乱站点秩序的；
（四）长途客车在站外停靠上、下乘客的；
（五）法律、法规、规章禁止的其他违反道路交通和客运管
理的行为。
第十八条 天津铁路客运车站地区禁止下列妨碍公共管理秩
序的行为：
（一）销售、传播非法出版物；
（二）强行为旅客介绍食宿；
（三）为营运车辆招揽业务；
（四）散发广告宣传品；
（五）三轮车、人力车载客经营；
（六）使用高音广播喇叭或者采取其他发出高噪声的方法从
事商业经营招揽顾客；
（七）损毁路面井盖、照明等公共设施；
（八）其他妨碍公共管理秩序的行为。
第十九条 违反本规定第十八条第（三）、（四）、（五）
项规定的，由站区办责令改正。拒不改正的，对个人处50元以上
500元以下罚款；对单位处1000元以上5000元以下罚款。
违反本规定的其他行为，法律、法规、规章另有规定的，从
其规定。
第二十条 站区办行使行政处罚权应坚持处罚与教育相结合、
以教育为主的原则，对违法行为人应当先进行教育，并责令立即
改正或限期改正；对违法行为轻微、危害不大，经教育即时改正
的，不再给予行政处罚；违法行为人不予改正的，依法给予行政
处罚。
站区办对超出管辖范围的违法行为，应当予以制止，并及时
通知有管辖权的部门依法处理。
第二十一条 站区办工作人员有滥用职权、玩忽职守、徇私
舞弊、索贿受贿等违法违纪行为的，由有关部门依法处理；构成
犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本规定自2011年8月1日起施行。市人民政府2008
年6月30日发布的《天津站地区综合管理规定》（2008年市人民政
府令第7号）同时废止。
