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湖北省人民政府


湖北省道路检查站设置和管理办法

湖北省人民政府令第19号


　　第一条　为统一全省道路检查站的设置，加强对道路检查站的管理，保障道路检查站工作人员依法履行职责，维护道路交通参与者的合法权益，确保道路畅通，根据国家有关规定，制定本办法。

　　第二条　本办法所称“道路检查站”，是指在本省境内道路上依法设置的对过往车辆及运输的货物等实施检查的工作机构。

　　本办法适用于本省境内道路检查站（以下简称检查站）的设置和管理。

　　第三条　全省检查站的设置审批工作，由省公安厅负责。检查站的监督管理工作，由所在地的县（含县级市，下同）以上公安机关负责。

　　各有关部门应加强对本系统进入检查站工作的人员的管理。

　　第四条　法律、法规、规章规定可上路履行有关检查任务的县以上行政部门，按本办法的规定报经省公安厅批准，可以派人到检查站内工作或单独设置检查站。

　　禁止在道路上乱设站卡、滥收费用；除法律、行政法规另有规定者外，禁止非检查站人员上路检查车辆和货物。

　　交通征稽人员在公路上进行养路费稽查，必须持《中华人民共和国公路征费检查证》和《公路检查证》，但在主干线公路上，每日七时至十七时之间，不得进行此项稽查。

　　第五条　检查站的设置，必须遵守合理布局，从严控制，便于工作，保障道路畅通的原则。

　　第六条　本省境内下列地点可设置检查站，但具体设站地点必须符合有关行政法规的规定。

　　省际道路的进出口处；

　　省辖市道路的进出口处；

　　车辆流量大的道路交叉口处；

　　林区道路的主要进出口处；

　　确需设置检查站的路口、桥头、渡口、隧道口；

　　法律、法规、规章规定的其他地点。

　　第七条　凡公安机关已设置检查站的地方，其他部门需要在该地履行有关检查任务的，可派人到公安机关设置的检查站内工作，不得另行设站。

　　公安机关没有设置检查站的地方，其他二个或二个以上部门需要在同一地点设置检查站的，必须联合设置。

　　在公安机关及其他部门均未设置检查站的地方，有关部门确需单独设置检查站的，可以单独设置专项业务检查站。

　　经批准的检查站，必须在指定地点设置，不得擅自变更设站地点；检查人员必须在规定的执勤地段实施检查，不得随意扩大执勤范围。

　　第八条　对检查站内各部门工作人员的数量，根据工作量大小，按下列标准严格控制：

　　参加公安机关设置的检查站工作的其他部门的人员，每个部门的人数最多不超过四人；

　　在其他部门联合设置的检查站内，每上部门的人数最多不超过五人；

　　单独设置的专项业务检查站，总人数最多不超过八人；

　　公安机关亦应从严控制本部门的进站人数。

　　第九条　各部门选派到检查站的工作人员，必须是政治思想好、法制观念强、熟悉业务的本系统的在册职工。

　　第十条　要求设置检查站或者要求派人参加检查站工作的，由省有关主管部门向省公安厅统一申报，省公安厅须在收到省有关主管部门的申请报告之日起的二十日内作出答复，对其中符合本办法规定的，应予批准。批准后的具体进站人选由申报部门自行确定，并送省公安厅备案。

　　第十一条　检查站经批准后，省公安厅须在批准之日起的二十日内完成下列工作：

　　（一）在报刊或电台、电视台上公布新设的检查站名称及其任务，接受社会监督；

　　（二）按批准的检查站数量，向申报部门发给《湖北省道路检查站设站许可证》、检查站站牌、停车检查标志牌；

　　（三）按批准进站的人数，向申报部门一次性发给检查站工作人员专用的《公路检查证》；

　　（四）按规定向有关部门发给暂扣证件。

　　第十二条　全省检查站按下列规定统一名称：“道路检查站”字样冠以省、市（县）名及设站所在地的地名。

　　经批准单独设置的专项业务检查站，可同时使用专业检查站名称。

　　第十三条　检查站的工作实行站长负责制。除专项业务检查站外，其他检查站实行统一领导、联合检查、各司其职、通力合作的原则。

　　公安机关设置的检查站、有关部门设置的专项业务检查站，站长、副站长由设站部门确定；几个部门联合设置的检查站，站长、副站长由联合设站部门协商确定。

　　第十四条　检查站必须建立健全管理制度。全省检查站的工作规则由省公安厅统一制定。检查站的内部人员管理制度、经费管理制度以及各项日常管理制度，由各检查站制定。

　　检查站所需经费，单独设站的由设站部门解决，联合设站的，由联合设站的部门共同解决。

　　检查站所使用的罚没收入凭证和依法获得的罚没收入（含罚款收入和没收的财物的变价款，下同），按《湖北省罚没收入管理办法》的规定处理。

　　第十五条　检查站的工作人员必须遵守下列规定：

　　（一）依法办事，不得超越法律、法规、规章规定的权限和业务范围；

　　（二）廉洁奉公，不得利用工作之便谋取个人利益；

　　（三）服从管理，不得违反检查站的各项管理制度；

　　（四）文明执勤，做到着装整洁，礼貌服务，不得刁难被检查人员；

　　（五）上路执行检查任务时，交通警察必须佩带臂章和省公安厅统一制发的交警警号，其他部门的检查人员必须佩带公安部统一制发的《公路检查证》。

　　第十六条　检查站工作人员依法履行公务时，被检查人员必须服从检查并予以协助。任何单位和个人不得阻碍检查站工作人员依法履行职责。

　　第十七条　撤销检查站，由省有关主管部门确定并报省公安厅备案，同时交回检查站的有关牌、证。

　　第十八条　有关部门依法处理人畜疫情控制等特殊、紧急事项，经法定审批机关批准，可以在有关道路上设置临时检查站，执行临时专项检查任务。完成任务后，临时检查站即行撤销。设置、撤销临时检查站，省有关主管部门应在法定审批机关批准之日起的五日内，通报省公安厅。

　　第十九条　省公安厅按照规定，可向发给牌、证的部门或检查站收取牌、证工本费。

　　第二十条　对检查站工作人员的违法违章行为，任何部门、单位的个人均有权制止，变可向县以上公安机关或其他主管部门举报、控告。受理举报、控告的行政部门应认真对待，严肃查处。

　　第二十一条　对违反规定擅自设置检查站的，县以上公安机关应责令其立即撤销，并对其所获收入予以没收，对其主管部门予以通报批评；对拒不撤销的，公安机关有权采取强制行政措施。

　　对违反本办法规定，无理拦截车辆，影响车辆正常运行，不听劝阻的人员，由公安机关对其处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告。

　　对违反本办法第十五条规定之一者，检查站负责人应对其进行批评、教育。经教育仍不改正者，检查站负责人有权要求有关部门取消其检查站人员资格。（注：根据湖北省人民政府令第133号决定将第二十一条修改为：

　　对违反规定擅自设置检查站的，县以上公安机关应责令其立即撤销。有违法所得的，处以违法所得一至三倍的罚款，但最高不得超过30000元，并对其主管部门予以通报批评；对拒不撤销的，公安机关有权采取强制行政措施。

　　对违反本办法规定，无理拦截车辆，影响车辆正常运行，不听劝阻的人员，由公安机关对其处以200元以下罚款或警告。）

　　第二十二条　对违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的责任者，由公安机关依法处理；触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十三条　当事人对行政处罚不服的，依照《中华人民共和国行政诉讼法》规定的程序办理。

　　第二十四条　本办法施行之日起的三十日内，由省公安厅牵头，省有关主管部门参加，对本省境内的现有检查站（点）进行清理整顿，并由省有关主管部门重新提出本系统设置检查站的意见，报省公安厅。省公安厅同省有关主管部门协商后，提出全省道路检查站统一设置的新名单，报省人民政府审批。清理整顿结束后，凡未经省人民政府批准的检查站，以及在公路上设置的拦截车辆的其他站卡，必须在省人民政府公布新的检查站名单后的七日内撤销，逾期不撤销的，公安机关予以强制取缔。

　　第二十五条　县以上行政部门依法在机场、车站、码头、货物集散地等地点设置检查站、参照本办法的规定执行。

　　第二十六条　本省境内关于检查站设置和管理的规定，凡与本办法不一致的，以本办法为准。

　　第二十七条　本办法由省公安厅解释。

　　第二十八条　本办法自发布之日起施行。


山东省淄博市人民政府


淄博市科学技术奖励办法

淄博市人民政府令第62号


　　经市政府第五十八次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年3月1日起施行。

　　二00七年一月十八日

　　第一条　为了奖励在推动科学技术进步、加强技术创新活动中做出重要贡献的个人、组织，调动科学技术工作者的积极性、创造性，加快科教兴市战略的实施，增强自主创新能力、建设创新型城市，根据《国家科学技术奖励条例》和《淄博市科学技术进步条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本市行政区域内的科学技术奖励活动适用本办法。

　　第三条　淄博市人民政府设立市科学技术奖。

　　市科学技术奖分为科学技术特别奖、科学技术国际合作奖、科学技术进步奖、技术发明奖、星火科技奖。

　　第四条　科学技术奖励贯彻自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针；坚持尊重知识、尊重人才；鼓励自主创新以及产学研结合、科技成果推广应用；注重科学技术水平和取得自主知识产权状况；注重科学技术水平和取得自主知识产权状况；注重科学技术对解决我市经济社会发展重大问题做出的贡献和取得的效益。

　　市科学技术奖的推荐、评审和授奖，坚持公开、公平、公正的原则，依法管理，求真务实，注重实效，严格评审标准，不受任何组织或者个人的非法干涉，防止弄虚作假。

　　第五条　市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织管理工作。

　　第六条　市科学技术奖评审委员会负责市科学技术奖的评审工作。评审委员会由市科学技术行政部门聘请有关方面的专家、学者组成。

　　第七条　鼓励社会力量设立面向社会的科学技术奖。社会力量设立的科学技术奖应当在市科学技术行政部门办理登记手续，在奖励活动中，不得收取任何费用。

　　第八条　市科学技术特别奖是本市科学技术最高奖。

　　市科学技术特别奖授予下列科学技术工作者：

　　（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在促进科学技术发展中有重大贡献的；

　　（二）在科学技术创新、科技成果转化和高新技术产业化中，取得系列或者重大技术发明、技术创新，实现了产业化，并创造重大经济效益或者社会效益的。

　　市科学技术特别奖每年授予人数不超过2名，没有符合条件的人选可以空缺。

　　第九条　市科学技术国际合作奖授予对本市科学技术事业做出重要贡献的下列外国人或者外国组织：

　　（一）同本市开展合作研究开发，取得重大科技成果的；

　　（二）传授先进科学技术，培养人才，成效显著的；

　　（三）为促进本市国际科学技术交流与合作做出重要贡献的。

　　市科学技术国际合作奖每年授奖数额不超过5个。

　　第十条　市科学技术进步奖授予：

　　（一）应用推广具备国内先进水平或者拥有自主知识产权的科学技术成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计、生物新品种和技术发明等），并取得显著经济效益或者社会效益的；

　　（二）在重大工程项目建设、企业技术改造和引进、消化、吸收国外先进技术中，整体技术达到国内先进水平并取得显著经济效益或者社会效益的；

　　（三）从事标准、计量、信息、科技管理等科学技术基础性工作和服务于国家安全、社会公益性科学技术工作做出重要贡献，取得显著成效的；

　　（四）在与高等院校、研究开发机构、科技企业合作研究开发、技术传授、人才培养和促进国际科学技术交流与合作中，对全市科学技术事业的发展做出重要贡献，取得显著成效的；

　　（五）在本市实施应用符合省科学技术进步奖励范围与条件的其他科学技术项目。

　　第十一条　市技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的个人。

　　前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：

　　（一）取得发明专利；

　　（二）实施后取得了显著经济效益、生态效益或者社会效益。

　　第十二条　市星火科技奖授予在开发、推广、应用适用于农业和乡镇企业的先进技术和设备、区域性综合技术开发、星火计划管理和技术培训方面取得了较大的经济效益或者社会效益的科技成果。

　　第十三条　市科学技术特别奖、市科学技术国际合作奖不分等级。

　　市科学技术进步奖、市技术发明奖和市星火科技奖设一等奖、二等奖、三等奖。

　　市科学技术进步奖奖项数不超过80项、市技术发明奖奖项数不超过10项、市星火科技奖奖项数不超过10项；各奖项中，一等奖不超过10%、二等奖不超过30%。

　　第十四条　市科学技术奖每年评审一次。

　　市科学技术行政部门应当于评审工作开始的30日之前，发布申报科学技术奖的通知并予以公告。

　　符合本办法第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条规定条件的，均可向项目单位所在地的区县科学技术行政部门或者市人民政府行业主管部门申报，由上述部门向市科学技术行政部门推荐，也可以由科学技术行政部门认定的符合规定资格条件的单位向市科学技术行政部门推荐。

　　第十五条　申报市科学技术奖应当提供科学技术成果鉴定证书、研究报告、测试报告、查新报告、应用证明及其他有关证明材料，提供的材料必须真实可靠。

　　第十六条　存在技术权益争议的科技成果项目不得申报市科学技术奖。

　　第十七条　市科学技术奖评审工作实行三审和异议期制度，并接受社会监督。

　　第十八条　市科学技术行政部门对市科学技术奖评审委员会做出的评审结果进行审核，报市政府批准。

　　第十九条　市科学技术特别奖由市长签署并颁发奖励证书和奖金50万元。

　　市科学技术国际合作奖由市人民政府颁发荣誉证书。

　　市科学技术进步奖、市技术发明奖和市星火科技奖由市人民政府颁发奖励证书和奖金，其中一等奖3万元；二等奖2万元；三等奖1万元。

　　第二十条　市科学技术奖励经费由市财政列支。

　　市人民政府可以根据本市经济的发展和财政收入增长适当提高科学技术奖的奖金数额，具体奖金增长数额由市科学技术行政部门会同市财政部门提出，报市人民政府批准后执行。

　　第二十一条　市科学技术奖奖金应当按照贡献大小合理分配，任何单位和个人不得截留、挪用。

　　第二十二条　获得市科学技术特别奖、省科学技术最高奖的人员和获得省自然科学奖一等奖、省技术发明奖一等奖、省科学技术进步奖一等奖的首位人员以及获得国家科学技术奖的前六位人员，按照规定报经市人民政府批准，授予市劳动模范或者市先进工作者荣誉称号。第二十三条　剽窃、侵夺他人科技成果或者以不正当手段骗取市科学技术奖励的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后，撤销奖励，追回证书和奖金。

　　第二十四条　推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取奖励的，视情节轻重，由市科学技术行政部门给予通报批评、暂停或者取消推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

　　第二十五条　参与市科学技术奖励评审活动的有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

　　第二十六条　社会力量未经登记，擅自设立面向社会的科学技术奖的，由市科学技术行政部门予以取缔。

　　社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在科学技术奖励活动中收取费用的，由市科学技术行政部门没收所收取的费用，可以并处所收取的费用1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。

　　第二十七条　区县以及淄博高新技术产业开发区科学技术奖的设置，由区县人民政府和高新区管委会确定并报市科学技术行政部门备案。

　　第二十八条　本办法自2007年3月1日起施行。2002年4月25日市人民政府发布的《淄博市科学技术奖励办法》同时废止。