招标代理服务收费管理暂行办法
国家计委
国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知
计价格[2002]1980号
各省、自治区、直辖市计委、物价局：
为规范招标代理服务收费行为，维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益，促进招标代理行业的健康发展，我委制定了《招标代理服务收费管理暂行办法》（以下简称《办法》），现印发给你们，请按照执行。
根据《国家计委、财政部关于整顿招标投标收费的通知》（计价格[2002]520号）规定，实行由中标人付费的机电设备招标代理服务，可暂按现行有关规定执行，至2004年1月1日统一执行委托人付费。机电设备招标代理服务收费标准，自《办法》生效之日起按《办法》规定执行。
药品集中招标采购收费暂按现行有关规定执行。
特此通知。
附件：招标代理服务收费管理暂行办法。
中华人民共和国国家发展计划委员会
二○○二年十月十五日
附件:
招标代理服务收费管理暂行办法
第一条 为规范招标代理服务收费行为，维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、行政法规,制定本办法。
第二条 中华人民共和国境内发生的各类招标代理服务的收费行为,适用本办法。
第三条 本办法所称招标代理服务收费,是指招标代理机构接受招标人委托,从事编制招标文件(包括编制资格预审文件和标底),审查投标人资格,组织投标人踏勘现场并答疑,组织开标、评标、定标,以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。
第四条 招标代理机构从事招标代理业务并收取服务费用的,必须符合《中华人民共和国招标投标法》第十三条、第十四条规定的条件,具备独立法人资格和相应资质。
第五条 招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,遵守国家法律、法规及政策规定,符合招标人的技术、质量要求。
第六条 招标代理服务应当遵循公开、公正、平等、自愿、有偿的原则。严格禁止任何单位和个人为招标人强制指定招标代理机构或强制具有自行招标资格的单位接受代理并收取费用。
第七条 招标代理服务收费按照招标代理业务性质分为:
(一)各类土木工程、建筑工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设以及附带服务的工程招标代理服务收费。
(二)原材料、产品、设备和固态、液态或气态物体和电力等货物及其附带服务的货物招标代理服务收费。
(三)工程勘察、设计、咨询、监理,矿业权、土地使用权出让、转让和保险等工程和货物以外的服务招标代理服务收费。
第八条 招标代理服务收费实行政府指导价。
第九条 招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行,上下浮动幅度不超过20%。具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定。
出售招标文件可以收取编制成本费,具体定价办法由省、自治区、直辖市价格主管部门按照不以营利为目的的原则制定。
第十条 招标代理服务实行“谁委托谁付费”。
工程招标委托人支付的招标代理服务费,可计入工程前期费用。货物招标和服务招标委托人支付的招标代理服务费,按照财政部门规定列支。
第十一条 招标代理机构按规定收取代理费用和出售招标文件后,不得再要求招标委托人无偿提供食宿、交通等或收取其他费用。
第十二条 招标代理业务中有超出本办法第三条规定的要求的,招标代理机构可与招标委托人就所增加的工作量,另行协商确定服务费用。
第十三条 招标代理服务收费纠纷,依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规处理。
第十四条 各级政府有关部门或者其授权、委托的单位,按照国务院关于招标投标管理职能分工规定履行监督职能,要求招标投标当事人履行审批、备案及其他手续的,一律不得收费。
违反前款规定,擅自设立收费项目、制定收费标准以及收取管理性费用的,由政府价格主管部门予以处罚。
第十五条 招标代理机构违反本办法规定的,由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以查处。
第十六条 本办法由国家计委负责解释。
第十七条 本办法自2003年1月1日起执行。国家计委及有关部门,各省、自治区、直辖市价格主管部门制定的相关规定,凡与本办法相抵触的,自本办法生效之日起废止。
附:招标代理服务收费标准
招标代理服务收费标准
服务类型
费率
中标金额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100以下
1.5%
1.5%
1.0%
100-500
1.1%
0.8%
0.7%
500-1000
0.8%
0.45%
0.55%
1000-5000
0.5%
0.25%
0.35%
5000-10000
0.25%
0.1%
0.2%
10000-100000
0.05%
0.05%
0.05%
1000000以上
0.01%
0.01%
0.01%
注：1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的30%计收。
2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：
100万元×1.0%=1万元
（500-100）万元×0.7%=2.8万元
（1000-500）×0.55%=2.75万元
（5000-1000）×0.35%=14万元
（6000-5000）×0.2%=2万元
合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）
忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市反假货币工作联席会议制度的通知
山西省忻州市人民政府办公厅
关于印发忻州市反假货币工作联席会议制度的通知
忻政办发〔2009〕111号
各县、市、区人民政府，市直各委、局、办，各有关单位：
由中国人民银行忻州市中心支行制定的《忻州市反假货币工作联席会议制度》，已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
二OO九年六月一日
忻州市反假货币工作联席会议制度
为进一步加强我市反假货币工作，统一协调和组织辖区内各有关单位共同防范和打击制贩假币违法犯罪活动，维护全市经济金融安全，特制定本制度。
第一章 会议制度
第一条 根据国务院反假货币工作的有关要求，设立忻州市反假货币工作联席会议（以下简称联席会议）。
第二条 联席会议成员由市委宣传部、人行忻州中支、市中级法院、市检察院、市公安局、市工商局、市教育局、市广播电视局、工商银行忻州分行、农业银行忻州分行、中国银行忻州分行、建设银行忻州分行、邮储银行忻州分行、忻州市农村信用联社、忻州市邮政局等单位的分管领导组成。人民银行忻州市中心支行为联席会议牵头单位，市政府分管金融的副秘书长或中国人民银行忻州市中心支行行长为联席会议召集人。
第三条 联席会议负责组织、协调全市的反假货币工作，其主要职责是：
（一）落实国家反假货币工作的方针、政策，执行有关反假货币工作的法律、法规；
(二)根据国家、省反假货币工作联席会议反假货币工作规划，制定我市反假货币工作计划并督促执行落实；
(三)协调我市有关部门、单位之间涉及反假货币的重要工作；
(四)组织全市反假货币知识培训工作；
(五)组织、指导全市反假货币宣传、教育、表彰活动；
(六)完成省反假货币工作联席会议和市委、市政府交办的与反假货币工作有关的其他工作。
联席会议各成员单位按照各自职责开展反假货币工作，并会同其他部门共同做好反假货币的有关工作。
第四条 联席会议召开的具体时间，由联席会议办公室提请联席会议召集人决定。
联席会议召集人根据工作需要, 可决定召开部分成员单位联席会议。会议形成的决议或议定事项,应由联席会议办公室形成会议纪要通报联席会议全体成员。
第五条 联席会议由召集人主持，联席会议成员因故不能到会，应委托本单位相应级别的领导代为出席。
联席会议开会时，各成员单位可根据工作需要，派本单位联络员或其他有关工作人员随同列席会议。
第六条 联席会议成员单位如有需要提交联席会议研究的事项，应向联席会议办公室提出建议，经联席会议办公室报告联席会议召集人，决定是否组织全体或部分联席会议成员单位召开会议。
第七条 联席会议形成的会议纪要，由联席会议办公室分送联席会议各成员单位，并报省反假货币工作联席会议办公室和忻州市人民政府。
第八条 联席会议的日常办事机构为联席会议办公室。办公室设在人民银行忻州市中心支行，主任由人民银行忻州市中心支行主管副行长兼任，副主任由人民银行忻州市中心支行货币金银科科长担任。其主要职责是：
（一）处理联席会议日常工作，组织全市反假货币工作的调查研究，提出工作建议，并负责向联席会议报告和向联席会议成员单位通报；
（二）根据联席会议召集人的决定，筹备召开联席会议，准备议题，起草文件，组织会务，以及联席会议议定事项的督办落实；
（三）联系联席会议各成员单位，协调各方面的关系。组织召开联席会议的联络员会议，通报情况，研究问题。对各县 (市、区)反假货币工作联席会议办公室进行业务指导。
（四）负责反假货币信息的采集、整理、反馈和存储等工作；
（五）起草年度全市反假货币工作计划和全年反假货币工作总结，向省反假货币工作联席会议办公室报告；
（六）组织反假货币宣传活动，及时编发《忻州市反假货币工作联席会议工作简报》；
（七）协调解决相关成员单位的假币鉴定工作；
（八）完成联席会议交办的与反假货币工作有关的其他工作。
第二章 联络员制度
第九条 联席会议各成员单位应指派一名科级干部作为联席会议联络员（以下简称联络员）。
第十条 联络员代表本成员单位协助联席会议办公室工作。其具体职责是：
（一）协助本单位分管领导（联席会议成员）做好本单位反假货币的相关工作；
（二）负责本单位与联席会议办公室的联系工作，及时向联席会议办公室反馈反假货币工作的有关情况；
（三）参加反假货币工作联络员会议；
（四）配合联席会议办公室做好日常反假货币工作和专项调研、检查工作；
（五）对联席会议办公室的工作进行监督，并提出有关工作建议。
第十一条 联席会议办公室应定期召开联络员会议，原则上每年召开两次。联席会议办公室根据议题涉及的范围可临时召开部分成员单位联络员会议，以便及时沟通情况，交流信息，反馈意见，研究对策。
第十二条 联络员因工作调动等原因不再承担联络员职责的，联席会议成员单位应及时调整、补充，并告知联席会议办公室。
第三章 信息交流制度
第十三条 联席会议成员单位应及时、准确、全面地提供工作信息，实现信息共享，为联席会议把握全局、科学决策服务。
第十四条 反假货币信息交流的主要内容包括各成员单位反假货币工作的最新动态；反假货币工作经验交流；制贩假币的重大案件通报；发现新的造假手段的情况反映；有关反假货币的法律、法规在适用过程中出现的新情况、新特点；假币没收、收缴的数量统计；国内外货币的防伪技术特征介绍等。
第十五条 反假货币工作信息应当符合下列要求：
（一）反映的事件应当真实可靠，事例、数字准确；
（二）急事、要事和突发事件应在24小时内报送，必要时应连续报送；
（三）主题鲜明，言简意赅，做到有情况、有分析、有建议。
第十六条 反假货币工作信息分为定期和不定期。
假币没收、收缴的数量统计为定期报送信息。凡办理假币没收、收缴业务的成员单位应按照统一的格式和时间上报本单位的假币没收、收缴数量。反假货币工作最新动态、反假货币工作经验交流、制贩假币的重大案件通报、发现新的造假手段的情况反映等为不定期报送信息。
各成员单位在反假货币工作中有下列情形之一的，应迅速将该信息上报：
（一）一次破获（或发现）假币面额总计在10万元以上的；
（二）发现新的造假手段的；
（三）新的假币犯罪手段；
（四）假币跨国犯罪的大案要案。
第十七条 联席会议各成员单位应通过传真（加密传真）、简报等形式向联席会议办公室传送本单位反假货币工作信息。有条件的单位应建立反假货币信息资料库，以适应随时调用和信息共享的需要。
第四章 附 则
第十八条 本制度由联席会议办公室负责解释，并根据实施情况适时修订。
第十九条 本制度自印发之日起执行。
忻州市反假货币工作联席会议成员名单
召集人：乔晋田 忻州市人民政府副秘书长
张晓琦 中国人民银行忻州市中心支行行长
成 员：张美明 忻州市委宣传部副部长
张树林 忻州市中级人民法院副院长
樊俊伟 忻州市人民检察院副检察长
张命槐 忻州市公安局副局长
曹晋荣 忻州市教育局副局长
路向东 忻州市广播电视局副局长
雷建兵 忻州市工商行政管理局副局长
朱维平 中国人民银行忻州市中心支行副行长
郭晓勇 山西银监局忻州分局副局长
张淑琴 中国工商银行股份有限公司忻州分行副行长
吕 静 中国农业银行忻州分行副行长
郭荣川 中国银行股份有限公司忻州市分行副行长
乔 杰 中国建设银行股份有限公司忻州分行副行长
武 杰 中国邮政储蓄银行忻州分行副行长
李建源 忻州市农村信用联社副主任
张世平 忻州市邮政局副局长
