您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

宁波市审批制度改革若干规定

作者:法律资料网 时间:2024-07-08 09:06:04  浏览:9840   来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载

宁波市审批制度改革若干规定

浙江省宁波市人民政府


宁波市审批制度改革若干规定
宁波市人民政府


《宁波市审批制度改革若干规定》已经1999年12月1日市人民政府第十一次常务会议通过,现予发布,自2000年1月1日起施行。


第一条 为进一步适应市场经济体制,转变政府职能,规范行政行为,减少审批事项,提高工作效率,改善投资环境,促进我市国民经济和社会事业全面发展,根据宁波市实际,制定本规定。
第二条 本规定所称审批,是指市政府各部门和直属单位根据相对人的申请,以书面证照等方式允许相对人从事某种行为、确认某种权利、授予某种资格的行为,包括审批、核准、许可、审定、认证、资质评定、登记、同意等性质相同或相似的行政行为。
第三条 审批必须依法设立。新增审批事项,必须为新的法律、法规、规章明确规定的,或经市政府常务会议批准的。市政府各部门和直属单位必须依照法律、法规、规章和其他规范性文件的规定,依法实施审批。
第四条 市政府各部门和直属单位必须公开审批内容、对象、条件、时限,简化审批手续,规范操作程序。审批事项应当实行窗口式办理。一个部门(单位)原则上只设立一个窗口。
第五条 对保留的联合审批、前置审批事项,由主办部门统一受理,征求相关部门意见,并负责答复。相关部门应当主动协助主办部门工作。
第六条 实行审批责任制度,明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等事项,确保依法实施审批。
第七条 加强对审批行为的监督。市监察部门为市政府各部门和直属单位行政审批的监督职能机构,负责日常监督工作。对已经确定取消的审批事项仍在审批的,或擅自设立审批事项实施审批行为的,审批无效,并追究部门(单位)负责人、直接责任人的行政责任。因擅自设立审批造
成他人损失的,依法承担赔偿责任;违法所得,全额上缴市财政。
第八条 本规定自2000年1月1日起施行。



1999年12月14日
下载地址: 点击此处下载
国人对国产品牌还是不太信任,尽管国外的产品价格高昂,但是还是愿意购买。欧典地板充分利用了消费者的这种心态,极力把自己装扮成一个洋品牌,用中国的产品卖国外产品的价格,大获其利,这种方式实际上就是做“假洋鬼子”,我们取个好听的名字称为“海外注册商标”。具体操作方式很简单,就是在国外注册一家公司,然后以这家公司的名义在该国注册一个商标,再将该商标在国内注册,于是该商标就成了国外的品牌。

“海外注册”是商标/品牌快速成名一种很好的方式,因为能够迅速带来财富,令很多人心动,纷纷想去海外注册。欧典地板虽然获得巨大的成功,却被暴光,国内还有大量的厂商其实也在学习欧典地板的做法,但是却很容易被识别,达不到目的。海外注册商标之路并不容易走,而且还存在一定的法律上的风险,经常被消费者投诉,被工商行政管理部门处罚。如何走“海外注册商标”之路,如何通过“海外注册商标”迅速成名,又如何规避法律上的风险,这里有很多的工作要做。笔者协助客户策划了多起“海外注册商标”方案,就海外注册商标需要注意的事项特此提醒如下:

1.商标名非常关键

海外注册商标的目的是为了将自己装扮成国外商标,那么该商标必须象国外的商标。每个国家商标取名方式是不一样的,必须尊重当地的商标取名文化以及习惯,而且还要考虑中国人的接受程度。我们在市场上可以看到很多洋味很足的商标,其实明眼人一看就知道是“假洋鬼子”,更差的一般消费者都能识别,消费者当然不会认可这样的假国外品牌。所以商标的名字没有取好直接导致“海外注册商标”的失败。

给海外的商标取名其实是件非常有难度的事情,该商标完全符合国外习惯,并且可以在国外和国内都能获得注册的商标,首先需要为客户确定商标在国内消费者群体以及使用该商标产品的定位,还需要了解国际上同行业同类产品品牌使用以及在中国使用状况,了解国内同行业同类产品品牌使用状况。在国外律师事务所有专门为商标取名的部门,德国的合作律师告诉笔者,在德国为商标取名要收费2万欧元,相当于20多万人民币,看来国外对商标取名非常的重视。

2.包装、装潢设计要符合国外的习惯

在国内,消费者普遍认为,国外的产品是很讲究的,不仅仅质量过硬,而且包装也是漂亮的。当然漂亮的标准是不一样的,每个人的审美标准是不一样的,国外与中国更是不同。很多国内的产品虽然有个洋名字(商标),但完全按照中国人自己的包装、装潢设计习惯,这样难免让眼界开阔的消费者识别。普通消费者也会通过和其他国外产品对比来审查是不是真的国外产品,时间长了,消费者很容易区分出是不是真的国外产品。所以包装以及装潢设计一定要符合国外的习惯,其实这并不难做到,很多设计师都很了解国外的设计方式。

3.要注重产品以及服务质量

消费者热衷于购买国外产品,当然不是一个简单的崇洋媚外的心理冲动,也不再需要靠买洋品牌来装点自己的门面,他们购买国外的产品因为某些国外产品的质量确实很不错。要得到消费者长久的信赖,必须靠产品的质量来维持,如果质量有问题必然遭到消费者的信任危机。除了产品质量,消费者还比较注重服务质量,在服务质量上,消费者对国外产品比对国内产品的要求要高出许多,所以必须设计与消费者的法律纠纷解决机制,避免因为消费者行为导致被暴光,那么苦心的设计经营也将全功尽弃了。

走“海外注册商标”之路,其本身并无可非议,但是既然将自己国内生产的产品卖了国外产品的价钱,就应当确实提供好的产品和服务。既然利用了消费者迷信国外产品的心理,就得象真的国外产品一样,确实满足消费者心理期待。这样的做法才能长久,才能真正带来滚滚的财源。

作者:王律师 ,中国知识产权研究会高级会员
电话:010-51662214,电子信箱:lawyerwy@263.net
个人网站:http://www.rjls.cn。

白山市人民政府办公室关于转发市安监局制定的《白山市井工开采非煤矿山安全风险抵押金征收使用管理暂行规定》的通知

吉林省白山市人民政府办公室


白山市人民政府办公室关于转发市安监局制定的《白山市井工开采非煤矿山安全风险抵押金征收使用管理暂行规定》的通知
白山政办发[2004]3号


市安监局制定的《白山市井工开采非煤矿山安全风险抵
押金征收使用管理暂行规定》已经市政府同意,现转发给你
们,请认真贯彻执行。


附件:
白山市井工开采非煤矿山安全风险抵押金
征收使用管理暂行规定
(市安监局 二○○三年十二月十二日)

为加强非煤矿山企业的安全生产管理,增强非煤矿山企
业的安全意识,根据《中华人民共和国安全生产法》和《中
华人民共和国矿山安全法》的有关规定,自2004年1月1日起
在全市井工开采非煤矿山企业实施安全风险抵押金制度。具
体征收使用管理规定如下:
一、缴纳范围及标准
(一)凡是在白山市辖区内井工开采的各类非煤矿山企
业,具备安全生产条件并经非煤矿山安全整治验收合格的均
需缴纳安全风险抵押金。
(二)按照矿种不同,规模不同,安全风险责任不同,
缴纳金额不同的原则,安全风险抵押金缴纳标准暂定为:
金矿:年采矿石量1万吨(含1万吨)以下缴纳1万元;
年采矿石量1万吨以上缴纳3万元。
铁矿:年采矿石量0.5万吨(含0.5万吨)以下缴纳0.2
万元;年采矿石量0.5万吨以上,2万吨(含2万吨)以下缴
纳1万元;年采矿石量2万吨以上,5万吨(含5万吨)以下缴
纳2万元;年采矿石量5万吨以上缴纳3万元。
硅藻土矿和高岭石矿:年采矿石量0.5万吨(含0.5万
吨)以下缴纳0.3万元;年采矿石量0.5万吨以上,1万吨
(含1万吨)以下缴纳0.6万元;年采矿石量1万吨以上,3万
吨(含3万吨)以下缴纳1万元;年采矿石量3万吨以上缴纳2
万元。
石膏矿和白云岩矿:年采矿石量0.5万吨(含0.5万吨)
以下缴纳0.2万元;年采矿石量0.5万吨以上,1万吨(含1万
吨)以下缴纳0.4万元;年采矿石量1万吨以上,2万吨(含2
万吨)以下缴纳0.6万元;年采矿石量2万吨以上缴纳1万
元。
其他各类井工开采的金属(如铜、锰、铅、锌等)矿山
缴纳标准参照铁矿执行,非金属矿山缴纳标准参照石膏矿和
白云岩矿执行。
(三)矿山企业年采矿石量依据设计能力确定,或由
市、县两级安全生产监管部门根据办矿审批资料及其它资料
核定。
二、缴纳办法
(一)市直所属各类所有制形式井工开采非煤矿山企业
安全风险抵押金由市安监局收取。县(市)区所属各种所有
制形式井工开采的非煤矿山企业安全风险抵押金由县级安全
生产监管部门收取。
(二)县级安全生产监管部门收取的安全风险抵押金10%
上缴市安监局,90%留存。
(三)每年1月份为各井工开采非煤矿山企业缴纳当年安
全风险抵押金时间。逾期不缴超过3个月者,给予一定的处
罚。
三、管理及使用办法
(一)市、县两级安全生产监管部门收取的安全风险抵
押金必须实行专户专储、专款专用。
(二)每年年末,市、县对非煤矿山企业就年初下达的
安全生产目标的完成情况进行考核。对完成安全生产目标的
非煤矿山企业,安全风险抵押金可转为下一年度,不再重新
缴纳;对未完成工作目标的非煤矿山企业,市、县两级安全
生产监管部门分别按得分比例进行扣缴,低于应得分值50%
的,扣缴全部安全风险抵押金;同时市安监局对县级安全生
产监管部门进行考核,完成的予以奖励,未完成的将从县级
上缴的安全风险抵押金中扣缴,具体奖励、扣缴办法另行规
定。
(三)井工开采的非煤矿山企业,年内发生1人重伤事故
的,扣缴风险抵押金缴纳额的20%;发生2人重伤事故的,扣
缴40%;发生3人重伤事故的,扣缴60%;发生4人重伤事故
的,扣缴80%;发生5人重伤事故的,扣缴全部风险抵押金。
年内发生1人死亡事故的,扣缴风险抵押金缴纳额的50%;发
生2人死亡事故的,扣缴全部风险抵押金。
伤亡事故的调查处理及经济处罚依照国家有关规定执
行。
(四)井工开采的非煤矿山企业缴纳安全风险抵押金
后,因发生各类事故或因目标考核不合格而被扣缴的风险抵
押金数额,必须在3个月内足额补缴,逾期不缴、超过6个月
以上者,加倍缴纳。
(五)井工开采的非煤矿山企业因政策性和经营性原因
关闭时,缴纳的风险抵押金全部返还企业;因违法、违规或
其他原因被取缔的,缴纳的风险抵押金一律不予返还。
(六)市、县两级安全生产监管部门扣缴的风险抵押金
主要用于以下几个方面:
1.市县两级安全生产监管部门用于非煤矿山企业安全
生产抢险救灾;
2.表彰奖励在安全生产监管工作中表现突出的先进个
人和安全生产工作取得优异成绩的非煤矿山企业;
3.补充安全生产培训经费;
  4.完善安监技术装备。
(七)县级安全生产监管部门每年要定期向同级人民政
府和市安监局报告安全风险抵押金的收缴和管理使用情况。
(八)本规定由市安监局负责解释。