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广东省深圳市建设局


深圳市建设局关于印发《深圳市商品住宅建筑质量逐套检验管理规定（试行）》的通知
（2006年10月8日）
深建字〔2006〕187号

　　为加强商品住宅建筑质量管理，增强市场主体的质量意识，促进我市房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《深圳市建设工程质量管理条例》等法律法规及《建筑工程施工质量验收统一标准》等国家技术标准，结合本市实际，我局制定了《深圳市商品住宅建筑质量逐套检验管理规定（试行）》。现予印发，自2006年11月20日起施行。

深圳市商品住宅建筑质量逐套检验管理规定（试行）

　　第一条 为加强商品住宅建筑质量管理，增强市场主体的质量意识，促进我市房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《深圳市建设工程质量管理条例》等法律法规及《建筑工程施工质量验收统一标准》等国家技术标准，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于本市行政区域内开发建设的商品住宅建筑，其他住宅建筑质量逐套检验参照本规定执行。
　　第三条 本规定所称商品住宅建筑是指可进行交易买卖，供居住使用的建筑（含与其他功能空间处于同一建筑中的住宅部分）。
　　本规定所称套是由使用面积和居住空间组成的基本住宅单元。
　　第四条 实行商品住宅建筑质量逐套检验（以下简称逐套检验）制度。建设单位在进行商品住宅建筑工程竣工验收时，应首先组织工程施工和监理等单位对每一套住宅的建筑观感、使用功能和使用安全等内容进行专门检验。
　　第五条 逐套检验项目应包括下列工程：
　　（一）建筑、结构工程；
　　（二）门窗安装工程；
　　（三）地面、墙面和顶棚面层；
　　（四）防水工程；
　　（五）空调、制冷系统安装工程；
　　（六）给水、排水系统安装工程；
　　（七）室内电气安装工程；
　　（八）燃气工程；
　　（九）其他可能产生质量缺陷或需要逐套检查的内容。
　　逐套检验的具体项目由建设单位按照市建设工程质量监督机构定期公布的《深圳市商品住宅建筑质量逐套检验指引》（以下简称《指引》）制订。
　　第六条 市建设工程质量监督机构应当根据一定时期内本市住宅建筑工程中常见的质量缺陷和工程建设标准强制性条文，定期公布《指引》。
　　《指引》应包括下列内容：
　　1．逐套检验的必须检验项目、参考检验项目和检验要求等；
　　2．《深圳市商品住宅建筑质量逐套检验记录表》示范用表（以下简称《检验记录表》）；
　　3．《深圳市商品住宅建筑质量逐套检验结果表》示范用表（以下简称《检验结果表》）。
　　第七条 逐套检验按照下列程序进行：
　　（一）建设单位按照《指引》的要求，结合工程实际情况制定本工程逐套检验方案。方案包括下列内容：确定具体检验项目、检验数量，并制定相应的《检验记录表》；确定实测实量项目的检查部位和数量，并绘制抽查点分布图；安排检查工具；安排逐套检验日程等；
　　（二）建设单位确定逐套检验小组成员名单。逐套检验小组应当由下列人员组成：建设单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位项目总监及各专业监理工程师。依照合同约定应当参加逐套检验的设计单位和物业管理公司应当委派专业人士参加；
　　（三）逐套检验小组按照已制定的方案对工程进行逐套检验。逐套检验的测量与操作应当按照国家、省、市建筑工程施工质量验收规范的规定进行；
　　（四）逐套检验小组逐套填写《检验记录表》，逐套检验小组成员应在检验记录表中签字，对结果进行确认；
　　（五）逐套检验小组发现检验结果不符合规范或设计文件要求的，应书面责成施工单位整改并对整改情况进行复查；整改与复查情况应记入《检验记录表》。经整改后仍不符合规范或设计文件要求时，应当按《建筑工程施工质量验收统一标准》的有关规定处理，并在《检验记录表》上载明；
　　（六）逐套检验小组发现设计质量问题的，应责令设计单位整改并提出处理方案，整改与处理情况应记入《检验记录表》。
　　第八条 完成上述逐套检验程序后，建设单位应逐套确定检验结论，并填写《检验结果表》。所有检验项目均符合规范或设计文件要求的，受检套的逐套检验结论为合格。
　　第九条 逐套检验结束后，建设单位应当提请工程质量监督机构对逐套检验结果进行核查。
　　第十条 工程质量监督机构应当随机抽取部分《检验结果表》、《检验记录表》等逐套检验资料进行核查，并对实物进行抽查。
　　工程质量监督机构的核查内容应包括：逐套检验小组成员是否按规定组成；逐套检验小组成员是否按规定填写逐套检验记录；逐套检验的内容是否存在明显缺漏、是否按规定整改；实物抽查的结果与逐套检验记录是否存在明显差异等。
　　工程质量监督机构的核查套数应不少于竣工总套数的3%。
　　未经核查或核查结果不符合要求的，工程质量监督机构应当责令建设单位整改。
　　第十一条 建筑工程竣工验收结束后，建设单位应依据《检验结果表》和《房屋建筑工程竣工验收报告》逐套出具《商品住宅建筑质量合格证明》。
　　《商品住宅建筑质量合格证明》是受检套商品住宅的建筑工程质量合格证明文件。建设单位应在商品住宅建筑工程交付使用时，交付商品住宅买受人，并依法对检验结果和受检套商品住宅的建筑质量承担法律责任。
　　第十二条 建设单位应在单位工程竣工验收完毕后一个月内将《检验记录表》、《检验结果表》等逐套检验资料移交物业管理公司保管。未选定物业管理公司的，建设单位应自行妥善保管。
　　第十三条 商品住宅在使用过程中发现房屋建筑质量缺陷的，建设单位应依照有关法律法规的规定，承担质量保修等责任。
　　第十四条 市、区建设行政主管部门应当加强对逐套检验的监督管理，对建设、施工和监理单位违反规定的，依法予以处罚并予以不良行为记录；对质量监督机构或工作人员未认真履行职责的，依法追究行政责任。
　　第十五条 本规定由市建设行政主管部门负责解释。
　　第十六条 本规定自2006年11月20日起施行。
　　本规定施行前未组织建设工程竣工验收的商品住宅建筑工程，按本规定执行。

商品住宅建筑质量合格证明
项目名称：
住宅房号：
建设单位：

我公司已按规定组织了商品住宅建筑质量逐套检验和房屋建筑工程竣工验收。经检验验收，本套住宅的建筑质量为合格。

建设单位（公章）：
日期： 年 月 日
备注：
1．依照《深圳市商品住宅建筑质量逐套检验管理规定》，本套住宅的逐套检验资料将在房屋建筑工程竣工验收合格后一个月内移交 保管备查。
2．本房屋建筑工程竣工验收资料将在竣工验收合格后3个月内按《深圳市建设工程质量管理条例》的有关规定移交 。

商务部 财政部 工业和信息化部


商务部 财政部 工业和信息化部关于加强家电下乡产品标识卡管理的通知

商建函[2010]798号


各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务、财政、工业和信息化主管部门：

　　家电下乡产品标识卡（以下简称标识卡）是家电下乡产品的身份证明，也是家电下乡补贴资金兑付的重要凭证。加强家电下乡产品标识卡管理，是确保补贴及时准确发放的重要措施，也是促进家电下乡工作有序开展的重要保证。为进一步明确标识卡管理流程，加强标识卡管理，现将有关事项通知如下：

　　一、执行生产企业负责制

　　中标生产企业是标识卡的生产者，对标识卡申请、生产、配发合规性负总责。中标生产企业要切实履行中标承诺，做到“一机一卡”、“卡随机走”、机卡严格对应，并保证标识卡的有效性。严禁中标生产企业以机卡分离的方式向其他方转移标识卡、给一件产品配置多张标识卡或配置不匹配标识卡。

　　二、严格控制标识卡的发放

　　商务部会同有关部门负责标识卡的发放管理，通过家电下乡信息管理系统（以下简称系统）进行控制。中标生产企业直接通过系统在线申领标识卡，发放数量根据设定参数确定。原则上，中标生产企业当月标识卡申领量不得超过上年月均销售量的120%（中标时间不满一年的中标生产企业按累计入围时间内的月均销售量确定），空调器等季节性产品在产品备货期可将申领上限临时增加到上年月均销售量的3倍。中标生产企业应按月及时注销未使用的标识卡。

　　因特殊原因，中标生产企业需超额申领标识卡的，须先向所在地省级商务主管部门提出申请，省级商务主管部门初审通过后报商务部，由商务部会同财政部、工业和信息化部进行审核，确需增加申领数量的，由系统开发操作单位作出相应调整；同时将超额申领标识卡的企业列为标识卡重点监督管理企业。

　　各地自主增选品种的标识卡申领、审核、发放等工作参照全国统一实施产品标识卡管理规定执行。

　　三、加强对家电下乡流通兑付环节的监管

　　中标流通企业要严格执行《家电下乡销售网点管理实施细则》，严禁以机卡分离方式转移标识卡，加强对下属备案销售网点的管理，对下属网点出现的违规行为承担连带责任。

　　备案销售网点严禁抽卡销售、以机卡分离方式转移标识卡，同时，对非农户购买家电下乡产品必须在系统中如实登记，作废标识卡号。备案销售网点当月家电下乡产品销售量环比增长50%（空调产品在销售旺季增长1倍）以上的，系统发出预警信息，县级以上商务主管部门应会同有关部门进行实地核查，确保网点家电下乡产品销售的真实性。

　　四、开展标识卡管理专项检查

　　各级商务、财政、工业和信息化部门要会同公安、工商等部门在2010年9月底前开展一次标识卡专项检查，对中标生产企业、中标流通企业、备案销售网点及购买农户进行明察暗访，重点查处以下行为：一是企业、个人倒卖标识卡行为；二是中标生产企业对非家电下乡产品配发标识卡、对一件产品配置多张标识卡、对产品配置不匹配的标识卡、以机卡分离方式转移标识卡等行为；三是销售网点抽卡销售、未规范录入非补贴用户购买信息、以机卡分离方式转移标识卡等行为。

　　各地应于10月31日前将检查结果上报商务部、财政部、工业和信息化部，对违规中标生产企业、中标流通企业提出处理意见。

　　五、加大对标识卡违规行为处罚力度

　　商务部、财政部、工业和信息化部根据各地专项检查结果，按照家电下乡有关管理规定对违规企业进行处罚。中标生产、流通企业出现以机卡分离方式转移标识卡、向非家电下乡产品配备标识卡、一机多卡、机卡不匹配等行为的，视情节给予暂停标识卡申领、取消中标资格、扣缴履约保证金、曝光等处罚。

　　县级以上商务主管部门对存在抽卡销售、倒卖标识卡等行为的备案销售网点，立即取消其备案资格，并报请省级有关部门追溯中标流通企业和标识卡对应中标生产企业追究其责任。对中标生产企业、中标流通企业、备案销售网点、管理部门工作人员及个人之间相互串通，倒卖标识卡的，要从严处理，触犯法律的，依法追究法律责任。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年九月七日